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《中华人民共和国食品安全法》及实施条例,《流通环节食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》等法规,要求食品企业建立健全食品安全管理制度,实践中要求在申请领取《食品流通许可证》时,应当提交食品安全管理制度文本,并在经营场地对外公示,但没有明文规定要求一定要一致,真正的生产经营安全规章制度的具体要求可以高于向行政部门提交的书面文本。