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央行统计数据显示,全国目前有3800多家地方融资机构,管理总资产达8万亿元,地方*的负债上半年即达5.26万亿元,负债规模急剧扩大。地方融资平台的项目融资中85%以上靠银行贷款,其他靠企业贷款及发行银信政的理财产品。如以2009年末期地方*债务余额为7万亿、并计入同期地方财政收入增长,从2012年开始地方*的偿债率将超过15%。这对于地方财力将是不可承受之重。所以说,城投债未必是地方债务中最具风险的部分,真正令人担忧的却是信贷负债风险。
应当看到,在这一轮信贷放量增加中,地方*之所以敢以“城投债”的方式融资,是因为地方*与银行是“一个愿打,一个愿挨”。地方*财政紧张,只能向银行借钱,靠大量负债“保增长”的动机十分明显;银行贷款冲动也异常强烈,拼命往*项目和国企项目上靠,缺乏必要的风险评估。