试述行的法源

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一、行*的法源即行*的渊源,是指行*的外部表现形式。
二、根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别,行*的法源可以分为以下几种形式:
  1.*。*作为国家的根本*,具有最高的法律效力,是一切立法的依据。其中有关国家行政管理的部分,对行*的各种具体规范起统率作用。因而*中关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责、活动原则,公民在有关行*律关系中享有的权利和应尽的义务等的规定即是行*的法源之一。
  2.法律。全国人民代表大会及其常委会制定的作为行*渊源的法律包括两种情况:一是某一项法律的全部法律规范均属于行*规范;二是某一项法律的一部分或某一条款属于行*规范,其他部分或条款属于其他性质的法律规范。
  3.行*规和部门规章。行*规是*制定的规范性文件的总称。部门规章则是*各部门制定的规范性文件的总称。行*规和部门规章是行*的最主要的渊源。
  4.地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。地方*和地方*制定的地方性法规、地方行政规章,民族自治地方*制定的自治条例和单行条例中关于地方国家行政机关的职权、活动方式等行政管理的行*规范是行*的重要渊源。
  5.与行*有关的法律解释。*及其组成部门以及有权进行解释的地方*和地方*对有关行*规范所作的解释,也是行*的渊源。
  6.行*的其他渊源。包括我国*签订、加入或承认的国际条约中有关行政管理的内容、**与*联合发布的有关法律文件等。

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  1.*.*是国家的根本*,它规定了我国的国家制度和社会制度的根本原则,国家机构的组织和活动原则及公民的基本权利义务等内容.作为行*规范的*规定,又是行*的立法依据和一切行政活动的指导原则.
  2.法律.法律作为行*的渊源有两种情况,一是其全部法律规范都属于行*规范,如<治安管理处罚条例>,一是部分法律规范属于行*规范,如<担保法>中关于办理抵押登记的部门的规定.
  3.行*规.行*规是*根据*和法律的规定制定的法律规范性文件的总称,行*规是一种极为重要的行*渊源.
  4.地方性法规.地方性法规的空间效力限于制定主体所辖区域,其中的行*规范是该区的地方国家行政机关从事行政管理的法律依据之一.因此,当地方性法规规定有行*规范时,该法规就成为行*的渊源.
  5.自治条例和单行条例.自治条例和单行条例在不违背法律或行*规的前提下,可根据当地民族的特点,在法定的范围之内对法律和行*规的规定作出变通的规定.因而是我国行*的渊源之一.
  6.规章.规章制定权是行政机关行政权的一个方面,其内容自然要涉及行政管理事项,而且由于我国有规章制定权的行政机关层次较多,因而规章也就成为我国重要的行*渊源.
  除了以上6种之外,我过参加或批准的国际条约,协定以及法律解释,只要涉及到有关行政管理的内容,也都属于我过行*的渊源.

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