第一章 概述
一、评估目的
公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。为有效控制本合同段建设施工风险，减少安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障施工过程的安全，加快渝长扩能项目的建设，现就我标段工程编制如下项目风险评估。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）
3、《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》交安监发【2014】266号
4、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中华人民共和国交通部【】文）。 5、《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》 6、《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-95） 7、xxxxxxxxxxxxxxxxxxx施工设计图纸及招标文件。 8、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段实施性施工组织设计。 9、本项目的实际情况。 三、评估原则
本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》及《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。
四、评估内容
公路工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估在工程开工前，根据工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安
全风险等级。
2、专项风险评估当工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。
本次评估的重点是渝长高速公路扩能第九合同段项目建设中的桥梁工程及高边坡施工，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程及高边坡段进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。
第二章 工程概述 一、工程概况
1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目起点位于xxxxxxxxxxxxxx，终点位于
xxxxxxxxxxxxx主要包括吴xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、路线总长.起点有1KM左右位于晏家街道龙门村，标尾位于渡舟街道4组和5组，其余位于xxx。
2、项目主要工作内容：挖方xxxx万立方，填方xxxx万立方；大桥xxxxx；中桥2；现浇箱梁跨线桥3；匝道桥74m/1；涵洞17座；通道5座；车行天桥1座；隧道313m/1；互通1处；服务区1处；收费站1处。
二、设计标准
本项目执行《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）。 公路等级：双向六车道高速公路； 道路/隧道设计速度：100km/h； 隧道主洞建筑界限： 净宽++3×++=；净高。 4、隧道紧急停车带建筑界限： 净宽++3×+++=；净高。
隧道行车洞建筑界限：净宽，净高。 隧道行人横洞建筑限界：净宽，净高；
隧道防水等级：二级，二次衬砌混凝土抗渗等级不小于P8；
路基宽度：新建六车道断面，整体式路基宽度，分离式路基宽度； 设计荷载： 公路-I级； 地震动峰值加速度值为：；
设计洪水频率：特大桥：1/300，大中桥、涵洞、路基1/100。 主要技术指标表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 道 指标名称 桩号范围 路线长度 路基挖方总量 路基填方总量 防护及排水工程 桥梁 涵洞、通 隧道 位 单主要工程数量 xxxxxxxxxxxx 备注 km 万m3 万m3 万m3 米/座 道 米/座 （含互通区） （含互通区） 11(含互通区) 22（含互通区） 313/1 三、气候、气象 项目所在区属中亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏热，降雨丰富，夏季多暴雨，据长寿区气象局资料：年平均气温℃，月平均气温：最高36℃、最低℃，极端最高温度℃、极端最低温度℃，一年中最热为7、8、9三个月，最冷为1月；年平均相对湿度%，月平均相对湿度最大92%、最小%；多年平均降水量左右，年最大降雨量，年最小降雨量，1日最大降雨量，降雨多集中在5～9月，年平均日照时数小时合同段线路地形地貌在交通工程上属山岭重丘区。
四、地形、地貌
本合同段线路地形地貌在交通工程上属山岭重丘区。 地貌单元主要有构造溶蚀、构造剥蚀、侵蚀河谷等。
拟建公路轴线大致为南西-北东向，与山岭延伸方向基本一致。 五、水文及水文地质条件
本项目区域内地表水流属长江水系，多属树枝状水系，发育分布不均，主要以水
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx较大的地表水系。
桃花沟属于长江一级支流，主要接受大气降水补给，发源于长寿区北侧云台镇范家xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx近汇入长江，长约60km。水田、鱼塘、水库、溪沟主要分布于线路中后段，主要接受大气降水补给，夏秋积水，山涧溪沟旱季有断流现象，水田、鱼塘对线路的影响主要体现为软基的影响。
大部分地表水对混凝土及钢筋具有微腐蚀性。 六、不良地质
沿线的主要不良地质现象有岩溶、破碎带、顺层边坡等。 七、主要工程数量
挖方万立方，填方万立方(左线土石方量未给）；大桥3；中桥2；现浇箱梁跨线桥3；匝道桥112m/2；涵洞17座；通道5座；车行天桥1座；隧道313m/1；互通1处；服务区1处；收费站1处。
第三章 风险评估程序和评估方法
一、风险评估过程
根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号，以下简称《指南》）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：
（一）准备阶段
1、成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；
2、明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况； 3、现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。 （二）开展总体风险评估
根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
（三）确定专项风险评估范围
总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程和高边坡工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁和高边坡工程可视情况开展专项风险评估。
（四）开展专项风险评估
1、按照施工组织设计所确定的施工方法，分解施工作业程序；
2、选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；
3、对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。 （五）确定风险控制措施
根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx风险评估工作程序如下：
前期准备 图1 渝长高速公路扩能第九合同段安全风险评估程序流程图
开展总体风险评估 确定专项风险评估范围 二、指标体系评估方法
根据《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》及《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的有关内容及实施性施工组织设计，我标段高边坡工程、桥梁工程及隧道工程风险采用指标体系法评估。 （一）桥梁工程评估方法
1、桥梁施工总体风险评估方法
按照《指南》推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本标段目前共有桥梁8座，对照下表分值标准进行逐一评估。
表1 桥梁工程总体风险评估指标体系
评估指标 分类标准 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK(总6-8 建设长L) 规模LK＜150米或L＞1000米 (A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪4-6 地质崩区、水库坍岸区等） 条件存在不良地质灾害，但不频发或存在(A2) 特殊性岩土，影响施工安全及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 气候极端气候事件多发区域〔洪水、强风、环境强暴雨雪、台风等） 1-3 特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。 3-5 1-2 0-1 应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。 标准分值 说明 0-1 应结合施工工艺特征综合判定。 4-6 条件气候环境条件一般，可能影响施工安(A3〉 全，但不显着 2-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 地形山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险地貌要区域 条件山岭区：一般区域 (A4〉 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥 施工新技术、新工艺，新设备国内首次应工艺用 成熟施工工艺较成熟，国内有相关应用 度(A6〕 桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中， A1指桥梁建设规模所赋分值； A2指工程所处地质条件所赋分值； A3指工程所处气候环境条件所赋分值； A4指工程所处地形地貌所赋分值； A5指桥位特征所赋分值； A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响 程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，
0-1 0-1 跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 4-6 0-3 0-1 4-6 应结合勘察资料，综合判定。 2-3 跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。 3-6 2-3 应考虑施工企业工程经验。 同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
表2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级 等级Ⅳ （极高风险〕 等级Ⅲ(高度风险） 等级II (中度风险） 等级I(低度风险） 计算分值R 14分及以上 8-13分 5-8分 0-4分 对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。
2、桥梁施工专项风险评估方法
专项风险评估是将总体风险评估等级为Ⅲ级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。属于动态评估。
专项风险评估前，首先，应按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。其次，按照《指南》推荐的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。
专项风险评估的基本程序包括：风险源普査、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制。
公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。
序号 1 2 3 施工作业活动 基坑施工 灌注（人工挖孔）桩施工 基础施工 4 5 6 7 8 钢筋工程施工作业 混凝土工程施工作业 预应力混凝土工程施工 墩（柱）施工 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工 表3 公路桥梁工程主要分项工程 施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。
表4 公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表
事故类型 施工作业 深基坑施工 钻孔灌注桩 机械钻孔灌注桩 墩柱模板施工 坍塌 0 0 起重 物体 高处 机械 伤害 打击 坠落 伤害 触电 淹溺 车辆 中毒 容器 伤害 窒息 爆炸 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 模板、支架安装与拆除 0 钢筋工程作业 砌体工程施工 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 满堂脚手架现浇法作业 0 悬臂现浇法作业 架桥机安装作业 0 0 0 0 0 0 模板、支架安装与拆除 0 临时设施〔脚手架、龙门架等）拆除 防护栏、隔离墩施工 桥面防水施工 0 桥面与人行道铺装 0 0 3、其它专项风险评估方法 图2 鱼刺图
（1）鱼刺图法
鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生的原因和由此原因可能导致后果的一种管理方法。由于因果分析图形状象鱼刺，所以又称为鱼刺图。它由结果、原因和枝干三部分组成。
结果：表示期望进行改善、追查和控制的对象。 原因：表示对结果可能施加影响的因素。
枝干：表示原因与结果、原因与原因之间的关系。中央的枝干为主干，用双箭头表示。从主干两边依次展开的枝干为大枝(大原因即直接原因)，大枝两侧展开的枝干为中枝(间接原因)，中枝两侧展开的枝干为小枝(造成间接原因的上一层原因)，用单箭头表示。
在一个系统中，下一阶段的结果，往往是上一阶段的原因造成的。用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故的错综复杂的因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生的原因和研究预防事故的措施。
（2）LEC评价法
LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。
对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不
同的等级，并赋值。具体如下：
1）L—发生事故的可能性：分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2，表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生。
2）E—人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表示每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为4，表示长时间持续地暴露在危险环境中。
3）C—发生事故会造成的损失后果：分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，造成重大经济损失。
风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D≥27，风险级别为1；16≤D<27，风险级别为2；8≤D<16，风险级别为3；D<8，风险级别为4。其中，风险级别为1、2级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。
（3）重大风险源的风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：
1）事故可能性等级划分标准
重大风险源事故可能性等级划分标准见表5，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。
表5 桥梁重大风险源事故可能性等级划分
计算分值P P≥14分以上 6≤P＜14 3≤P＜6分 P＜3 等级描述 等级IV(很可能） 等级Ⅲ(可能） 等级Ⅱ(偶然） 等级Ⅰ(不太可能） 等级 4 3 2 1 R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值； γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联，具体情况如表6所示。
表6 安全管理评估指标分值与折减系数对照表
计算分值M M＞12 9≤M≤12 6≤M≤8 3≤M≤5 0≤M≤2 折减系数γ 1 其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标具体取值如表7所示。 表7 安全管理评估指标体系
评估指标 分类 三级 总包企业资质 A 二级 一级 特级 专业及劳务分包企无资质 业资质 B 有资质 发生过重大事故 历史事故情况 C 发生过较大事故 发生过一般事故 未发生过事故 无经验 作业人员经验 D 安全管理人员 配备 E 安全投入 F 经验不足 经验丰富 不足 基本符合规定 符合规定 不足 基本符合规定 符合规定 分值 说明 3 2 1 0 1 针对当前作业的主要分包企业。 0 3 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 从\"三类人\"的持证、在岗情况考虑。 从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。 指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。 机械设备配置 及管理 G 专项施工方案 H 不符合合同要求 基本符合合同要求 符合合同要求 可操作性较差 可操作性一般 可操作性强 2 1 0 2 1 0 2）事故严重程度等级划分标准 事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。
人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如表8所示。
表8 人员伤亡等级标准
等级 定性描述 人员伤亡 人员死亡（含失 3≤员死亡（含失踪）10≤人员死亡（含失踪）人员死亡（含失踪）一般 较大 重大 特大 1 2 3 4 踪）人数＜3人数＜10或10≤伤人人数＜30或50≤伤人人数≥30或重伤人或重伤人数数＜50 ＜10 直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费数＜100 数≥100 用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如表9所示。
表9 直接经济损失等级标准
等级 定性描述 经济损失（万元） 1 —般 Z＜10 2 较大 10≤Z＜50 3 重大 50≤Z＜500 4 特大 Z≥500 专项风险等级分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如表10所示。
表10 专项风险等级标准
严重程度等级 可能性等级 很可能 可能 偶然 不太可能 4 3 2 1 一般 1 较大 2 重大 3 极高Ⅳ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 特大 4 极高Ⅳ 极高Ⅳ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 低度I 高度Ⅲ （二）高边坡工程评估方法 1、总体评估体系
高边坡工程施工安全风险总体评估主要考虑了高边坡工程地质条件、气候条件、场地环境、边坡高度等四个评估指标，估测其安全风险等级。属于静态评估。
表11 高边坡工程总体风险评估指标体系 评估指标 分 类 分值 说 明 陡峻山坡、峡谷等险要区域 地形地貌a 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 粉质粘土、碎石土等 地层岩性b 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 工程地质条件A1=（a+b +c+d+e） 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 地质构造c=（c1+c2+c3） c2 岩体结构碎裂结构 层状结构 0 3 2 1 3-7 1-2 2-3 存在断裂破碎带 2 1 1-2 1-2 4 3 3-4 应结合勘察资料和现场条件综合判定。其中，*相同或相近（顺向坡）赋值时按结构面与边坡内倾、外倾结构面倾角小于坡面角、外倾结构面倾角大于坡面角、一组倾斜结构面外倾时的斜交夹角情况及两组结构面与边坡的关系等情况对边坡稳定性影响程度的不同进行判定。 主结构面相同或相近（顺向坡）* 方向c3 地下水d 相反（逆向坡、横向坡） 地下水较丰富 评估指标 分 类 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石流，采空区等不良地质情况 不存在不良地质情况 分值 1 1-2 0 1 0 1 0 7 5-6 3-4 1-2 说 明 不良地质e 气候条件A2 极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原区域 气候条件一般 场地环境施工范围内存在建（构）筑物等 A3 施工范围内无建（构）筑物等 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 高边坡施工安全总体风险大小计算公式为：
应结合当地气候条件综合判定 应结合勘察资料和现场条件综合判定 应结合设计文件综合判定 R=A1+A2+A3+A4 式中：
A1－指工程地质条件所赋分值； A2－指气候条件所赋分值； A3－指场地环境所赋分值； A4－指边坡高度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。
2、总体风险分级标准
计算得到总体风险值R后，对照表12确定，高边坡工程施工安全总体风险等级。
表12 高边坡工程施工安全总体风险分级标准 风险等级 计算分值R 等级IV（极高风险） 25分及以上 等级III（高度风险） 等级II（中度风险） 等级I（低度风险） 21-24分 16-20分 0-16分 对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的高边坡进行分部分项工程风险评估和工序风险分析，并建议进行检测；对等级IV（极高风险）的高边坡，除进行监测外，在地质条件复杂的部位应开展浅层不良地质体的超前预报。
高边坡施工如遇到严重影响施工人员安全、工程质量的指标因素，即使总体风险评估和分部分项评估风险等级不高，也应实行“一票否决”制度，强制要求各方采取相应措施降低风险。
3、专项风险评估 （1）一般要求
1）专项风险评估是指将高边坡工程中的分部分项工程作为评估对象，根据其地质环境条件、施工方案、安全管理制度及措施、人员设备等，评估施工过程主要分部分项工程的风险，估测其安全风险等级。评估时应根据地质、施工方案等重大变化情况，进行动态评估。
2）专项风险评估，首先应按照结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将高边坡工程划分为若干各分部工程。然后，参照《指南》推荐的指标体系法估测其风险。
3）专项风险评估的基本程序包括：资料收集、分部分项工程分解、风险评估、风险控制。具体流程见图3。
成立风险评估小组 《指南》 现场调研 风险源辨识 小组讨论 施工作业工序分解 专家咨询 分部分项工程分解 资料收集和现场勘查 形成分部风险工程 确定一级、二级评估指标 确定各个指标权重 指标体系法与层次分析法 形成分部分项工程 风险等级 风险评估 制险因子 安全方案 典型工序分解 风险源 边坡 风险控制 形成Ⅲ级及以上分部分项工程安全专项方案 形成工序的风险 控制措施及建议 评估过程记录 编写评估报告 图3专项风险评估流程图
3、风险源辨识
（1）风险源辨识是风险评估的基础，包括三个步骤：工程地质勘察、设计文件等资料的收集整理、施工作业程序的分解、施工过程可能发生的安全事故的辨识。
（2）评估小组应先进行现场踏勘，收集风险评估相关基础资料，主要包括： 类似工程事故资料；
本工程相关设计及施工资料；
本工程区域内水文、地质、气候等资料；
工程可行性研究报告、初步设计阶段及施工图设计阶段工程地质勘察报告、初步设计文件、施工图设计文件、工程施工组织设计等资料；
工程区域内的建（构）筑物等资料（含管线、民防设施、铁路、公路等）资料； 上阶段风险评估的成果；
其他与风险源辨识对象相关的资料。
（3）施工作业程序分解包括分部分项工程及工序（单位）作业划分，确定单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料等特点。高边坡施工作业程序分解见表13。
表13 公路高边坡工程施工作业程序分解示例 分项工程 单位作业 测量 清表 边坡开挖 机械开挖 石方爆破 清渣及运输 修坡 材料运输 修截、排水沟 水沟开挖 渣土运输 砌筑水沟 管件运输 脚手架 搭建 脚手架作业 拆除 测量放线 挡土墙 材料运输 砌筑挡墙 `锚杆防护 测量定位 分项工程 单位作业 钻孔 打设锚杆 注浆 测量定位 钻孔 锚索防护 注浆 锚索张拉 锚头固定 测量定位 桩身开挖 抗滑桩 钢筋笼加工 钢筋笼运送 混凝土泵送 混凝土浇筑 材料运输 格构框架防护 钢筋绑扎 支模板 混凝土浇筑 材料运输 人字形骨架防护 支模板 混凝土浇筑 挂网防护 固定 挂网 植被运输 种植草皮 坡面绿化 4、重大风险源估测 （1）重大风险源按照风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。
（2）事故可能性应重点考虑物的状态、人的因素及施工管理缺陷。其中，物的状态主要考虑工程地质条件、气候环境、施工工艺、场地条件等工程客观条件；人的因素及施工管理因素根据安全管理评估指标体系，引入风险抵消因素。
（3）对重大风险源进行可能性估测时，高边坡工程应综合考虑边坡开挖高度和施工过程边坡稳定性的影响，对相应指标进行修正。其中，α为施工过程边坡稳定性修正系数，按照边坡稳定性系数K进行修正；β为开挖高度修正系数，按照边坡高h进行修正，取值分别见表14，表15
表14 施工过程边坡稳定性修正系数表 修正指标 分类 稳定（K>1） 稳定性 基本稳定（K>1，但局部危岩体等） 不稳定（K<1） 修正系数α α= ＜α≤ α=1/K 表15 边坡开挖高度修正系数β 修正指标 分类 h≤20 开挖高度 h（m） 20＜h≤35 35＜h≤50 50＜h≤60 修正系数β β= ＜β≤ ＜β≤ ＜β＜ h＞60 β= （4）人的因素及施工管理引发的事故可能性评估指标分值通过M=A+B+C+D+E+F +G+H进行计算，各评估指标具体取值见表16，其折减系数γ取值见表17，再计算事故可能性。
表16 安全管理评估指标体系 评估指标 二级 总包企业资质A 一级 特级 专业及劳务分包企业资质B 资质不符合规定 资质符合规定 发生过重大事故 发生过较大事故 历史事故情况C 发生过一般事故 未发生过事故 分类 分值 2 1 0 1 0 3 2 1 0 针对当前作业的主要分包企业。 说明 指施工单位项目团队曾经发生的事故情况。 评估指标 无经验 施工人员经验D 分类 分值 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 2 1 0 说明 从施工技术人员、特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。 从“三类人员”的持证、在岗情况考虑，特别考虑现场实际情况中“三类人员”变更率。 经验不足 经验丰富 不足 安全管理人员配备E 基本符合规定但变更率较大 符合规定 不足 安全投入F 基本符合规定 符合规定 不符合合同要求 机械设备配置及管理G 基本符合合同要求 符合合同要求 可操作性较差 专项施工方案H 可操作性一般 可操作性强 表17 施工安全管理评估指标分值及折减系数表 计算分值M M＞12 9≤M≤12 6≤M≤8 3≤M≤5 折减系数γ 0≤M≤2 （5）典型重大事故可能性等级划分表见下表18，其中，P=R×γ，其中，R为各重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整。
表18 典型重大风险源可能性等级划分 计算分值 R≥14 6≤R＜14 事故可能性描述 等级Ⅳ（很可能） 等级Ⅲ（可能） 等级 4 3 3≤R＜6 等级Ⅱ（偶然） 2 R＜3 等级Ⅰ（不太可能） 1 （6）事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。
1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，高边坡工程相对桥梁、隧道工程，作业人员较少，其重大事故伤亡人数和经济损失相对也较少，基于实际工程情况及专家咨询，人员伤亡等级标准见下表19。
表19 人员伤亡等级标准 等级 定性描述 1 一般 2 较大 1人死亡（含失踪）或3≤重伤人数<5 3 重大 4 特大 2≤人员死亡（含失人员死亡（含失踪）踪）人数<5或5≤重人数≥5或重伤人数人员伤亡 重伤人数≤2 伤人数<10 ≥10 2）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准见下表20。
表20 直接经济损失等级标准 等级 定性描述 经济损失（万元） 1 —般 Z＜20 2 较大 20≤Z<80 3 重大 80≤Z<200 4 特大 Z≥200 （7）根据事故发生可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定高边坡与深基坑施工发生某种重大风险源风险等级，专项风险等级分为四级：低度（I级）、中度（II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如表21所示。
表21 专项风险等级标准
一般 1 很可能 可能 偶然 不太可能 4 3 2 1 高度Ⅲ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 低度I 较大 2 高度Ⅲ 高度Ⅲ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 重大 3 极高Ⅳ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 中度Ⅱ 特大 4 极高Ⅳ 极高Ⅳ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 5、高边坡各重大危险源估测体系
（1）高边坡工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法。事故可能性的估测方法推荐采用指标体系法。
（2）事故严重程度，主要从人员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算，等级标准见表19，表20。当两种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。
（3）高边坡工程施工安全风险受工程地质条件影响较为严重，物的不安全状态引起的事故的可能性评估指标选取时，应根据关键施工工序和重大事故类型选择合适的评估指标。
（4）物的不安全状态引发的事故可能性评估，结合重庆市高边坡施工作业特点和地质情况，建立了以下典型的重大风险源事故发生可能性评估指标体系：1、边坡开挖作业事故发生可能性评估指标； 2、边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标；3、边坡弃渣运输作业事故发生可能性评估指标；4、边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标；5、边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标；6、边坡抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标。
（5）边坡开挖作业事故发生可能性评估指标
坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、岩体条件、边坡监测、施工季节降雨量、爆破扰动等指标进行估算。具体指标见下表22。
表22 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 评估指标 分类 横向凸型坡与纵向缓坡—陡坡组坡形A 合 其它坡形 散体结构 岩体结构岩体条件B=b1+b2 b1 碎裂结构 层状结构 主结构面相同或相近（顺向坡） 方向b2 相反（逆向坡、横向坡） 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于危险域 边坡监测C 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于警戒域 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于安全域 分值 2-3 0-1 3 2 0-1 3-7 1-2 5-7 结合勘察资料和现场情况进行判断 边坡的控制值应参照设计文件与相关规范确定，其中，安全域为控制值以内，警戒域建议采用控制值的70%，危险域建议采用控制值的80%，各地也可根据实际情况综合确定域值。 结合现场情况进行判断 说明 结合勘察资料及现场情况进行判断 2-4 0-1 评估指标 分类 施工季节旬降雨量大于250mm，年暴雨日数在8天以上 施工季节旬降雨量200~250mm，年暴雨日数5~8天 施工季节旬降雨量小于200mm，年暴雨日数5天以下 控制爆破，岩体破碎 控制爆破，岩体较完整 控制爆破，岩体完整 分值 4 2-3 0-1 3 2 0-1 说明 施工季节降雨量D 结合当地气候环境资料进行判断 爆破扰动E 此指标主要针对边坡开挖阶段爆破扰动后岩体情况进行判断 边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ[αβ（A+ B +D+ E）+C]
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表23确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级。
表23 边坡开挖作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥21 16≤R＜21 11≤R＜16 R＜11 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 （6）边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮及火药爆炸事故，其可能性主要从爆破器材管理、爆破方式、警戒区域、装药、瞎炮处理及周边环境等指标进行估算。具体评估指标见下表24。
表24边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标
评估指标 爆破器材管理A 分 类 运输、储存管理不明确，操作不合理 运输、储存管理较合理 非控制爆破 爆破方式B 控制爆破（预裂爆破、光面爆破） 警戒区域C 警戒区边界无明显标志，交通路口无人值守 警戒区边界有明显标志，交通路0-1 1-2 0 分 值 1-2 0 2-3 说 明 结合管理制度、操作水平等进行判断 结合操作人员水平、爆破现场方案等综合判定 结合爆破规模、区域内管理水平等实际情况判断 评估指标 分 类 口有人值守 普通作业人员、无监管 专业队伍、有监管 分 值 1 0 说 明 装药D 瞎炮处理E 结合现场情况综合判断 由普通作业人员按以往经验操作 2-4 结合工程实际情况判断 按规定由专门爆破员操作 0-1 施工作业影响范围内存在居民2 区、公路等建（构）筑物 结合建（构）筑物的数量、周边环境F 距离等工程实际情况判断 施工作业影响范围内无居民区、0-1 公路等建（构）筑物 边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F）
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表25确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级。
表25边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥9 6≤R＜9 3≤R＜6 R＜3 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等 级 4 3 2 1 （7）弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、现场监管、司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算。具体指标见下表26。
表26 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标
评估指标 车辆设备A 正常作业，维护良好 施工便道B 施工便道不平，宽度较窄，交通复杂 施工便道良好，交通简单 作业区域C 现场监管D 施工人员在车辆作业区域内 施工人员离车辆作业区域较远 现场运输作业无专门交通指挥人员 0 2-3 0-1 1-3 0 1-2 分 类 未正常维护保养 分值 1-2 说 明 结合现场自有或租赁的车辆设备不同维护情况综合判断 结合便道线性、交通流量等现场情况判断 结合现场情况判断 结合现场情况判断 评估指标 分 类 现场运输作业管理情况较好 分值 0 1-2 说 明 司乘人员持证情况E 持证不符合规定 持证符合规定 弃渣场布设不合理 结合现场情况判断 0 1-2 0 根据现场弃渣场设置情况综合判断 弃渣场布设F 弃渣场布设合理 弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F）
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表27确定弃渣运输作业事故发生可能性等级。
表27弃渣运输作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥11 8≤R＜11 5≤R＜8 R＜5 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 （8）边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故，其可能性主要从立杆基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节等指标进行估算。具体指标见下表28。
表28 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标
评估指标 立杆基础A 脚手架构件B 交叉作业C 夜间施工D 分类 基础部位不平整，立杆置于软岩之上 基础部位平整夯实，立杆置于坚实稳定的岩石上 脚手架构件及连接件未经检测 脚手架构件及连接件经检测合格 脚手架作业时，存在交叉作业 脚手架搭设和拆除时，无交叉作业 夜间施工，照明较差 夜间施工，照明良好 分值 1-3 0 1 0 说明 应结合现场搭设情况综合判定 结合现场情况进行判定 1-2 结合现场情况进行0 判定 2 1 结合现场照明器的数量、照度等情况评估指标 分类 无夜间施工 分值 0 说明 进行判断 劳动防护用品E 临空作业面高度F 使用不符合规定 使用符合规定 高度大于40米 高度在20~40米之间 高度小于20米 1-2 结合现场情况进行0 判断 4-6 2-3 结合现场情况进行判断 0-1 极端气候事件（大雾、强风、暴雨等）多3 发及高原区域 气候环境条件一般，偶尔会有大雾、大风、施工季根据当地气象资料暴雨等天气，可能影响施工安全，但不显1-2 节G 判断 着 气候环境条件良好，几乎无大雾、大风、0 暴雨等天气，基本不影响施工安全 边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F+G）
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表29确定脚手架作业事故发生可能性等级。
表29 边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥14 10≤R＜14 7≤R＜10 R＜7 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 （9）边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 边坡锚索张拉作业事故主要基于锚索张拉施工过程中造成的机械伤害事故。其可能性主要从成孔质量、锚具、注浆、张拉与锁定、地质条件等指标进行估算。具体指标见下表30。
表30 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标
评估指标 分类 分值 说明 成孔质钻孔深度、与轴线偏斜率不满足规范要量A 求 2-3 根据现场情况综合判定 评估指标 分类 分值 说明 钻孔深度、与轴线偏斜率满足规范要求 0-1 锚具安装不符合设计要求 锚具B 锚具安装符合设计要求 注浆材料的水灰比和注浆压力不满足要注浆C 求 1-2 应结合实际施工情况及监0 2 应结合现场情况判断 理记录判定 注浆材料的水灰比和注浆压力满足要求 0-1 未进行预张拉，锁定值与张拉值不满足张拉与要求 锁定D 进行了预张拉，锁定值与张拉值满足设计要求 地质条散体结构、碎裂结构的岩体 件E 块状结构岩体 2-4 应结合现场情况及监理记录判断 0-1 2-3 根据施工现场的地层岩性0-1 判定 边坡锚索张拉作业事故可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E）
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表31确定边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级。
表31边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥9 6≤R＜9 3≤R＜6 R＜3 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 （10）抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 抗滑桩人工挖孔作业事故评估指标主要基于坍塌、有毒有害气体伤害事故。其可能性主要从开挖桩长、边坡变形状态、岩土条件、地下水、有毒有害气体等指标进行估算。具体指标见下表32。
表32抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标
评估指标 分类 分值 说明 评估指标 分类 L≥25m 分值 4-6 2-3 0-1 4-6 2-3 0-1 4 说明 应结合现场情况进行判定 开挖桩长A 15m≤L＜25m L＜15m 边坡处于变形过程中 边坡变形状态B 边坡变形已完成 边坡未变形 膨胀土、冻土、湿陷性黄土、软土特殊性土 应结合现场边坡情况进行判定 根据地质勘察资料及3 2 1 2-3 应结合施工区域地下水分布特征综合判定 现场地质情况进行判定 岩土条件C 粉质粘土、碎石土等 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 地下水丰富，浅层分布，施工可能需穿地下水D 越 地下水深层分布，施工基本不可能穿越 0-1 存在有毒有害气体分布 有毒有害气体E 无有毒有害气体分布 0 1-3 结合施工区域对硫化氢、瓦斯等有毒有害气体检测情况综合判定 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E）
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表33确定抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级。
表33抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥12 7≤R＜12 4≤R＜7 R＜4 （三）隧道工程评估方法 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 隧道工程风险评估分级
（1）、隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。
隧道工程总体风险评估指标体系
评估指标 分类 1. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上 围岩 2. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%情况 3. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%a 4. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下 地质G 瓦斯 1．隧道洞身穿越瓦斯地层 =(a+b+c) 含量2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层 b 3．隧道施工区域不会出现瓦斯 富水 1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质 情况 2．有部分可能发生涌水突泥的地质 c 3．无涌水突泥可能的地质 1．特大断面（单洞四车道隧道） 开挖断面 2．大断面（单洞三车道隧道） A 3．中断面（单洞双车道隧道） 4．小断面（单洞单车道隧道） 1．特长（3000m以上） 隧道全长 2．长（大于1000m、小于3000m） L 3．中（大于500m、小于1000） 4．短（小于500m） 1．竖井 洞口形式 2．斜井 S 3．水平洞 1．隧道进口施工困难 分值 3-4 2 1 0 2-3 1 0 2-3 1 0 4 3 2 1 4 3 2 1 3 2 1 2 根据设计 文件和施工实际情况确定。 说明 从施工洞口特征 便道、难C 地形2．隧道进口施工较容易 1 易、特点等注：1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表示含本数，“以下”表示不含本数，下同。
（2）隧道工程总体施工风险分级标准 隧道工程施工安全总体风险分级标准
风 险 等 级 等级Ⅵ（极高风险） 等级Ⅲ（高度风险） 等级Ⅱ（中度风险） 等级Ⅰ（低度风险） （3）事故发生可能性的等级分成四级，见下表 事故可能性等级标准
概率范围 > ～ ～ <0. 003 中心值 1 概率等级描述 很可能 可能 偶然 不太可能 计 算 分 值 R 22分及以上 14-21分 7-13分 0-6分 概率等级 4 3 2 1 注：①当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 ②中心值代表所给区间的对数平均值。 （4）、事故发生后果的等级分成四级
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：
人员伤亡等级标准
后果定性描述 后果等级 人员伤亡数量特 大 4 ≥30或≤100 重大 3 10≤F<30或 较大 2 3≤F<10或10≤SI<50 一般 1 F<3或SI<10 (人) 50≤SI<100 注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 （5）、直接经济损失等级标准
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示
后果定性描述 后果等级 一般 1 直接经济损失等级标准
较大 2 重大 3 特大 4 经济损失 Z<10 (万元) （6）、专项风险等级标准 10≤Z<50 50≤Z<500 Z≥500 根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（Ⅳ级）、高度（Ⅲ级）、中度（Ⅱ级）和低度（Ⅰ级）。
风险等级标准
后果等级 概率等级 很可能 可能 偶然 不太可能 4 3 2 1 一般 1 高度 中度 中度 低度 较大 2 高度 高度 中度 中度 重大 3 极高 高度 高度 中度 特大 4 极高 极高 高度 高度 （7）专项风险评估流程图（见下图） （8）典型重大风险源事故可能性等级划分 计算分值P 等级描述 P≥14分以上 等级Ⅳ级（很可能） 6≤P＜14分 等级Ⅲ级（可能） 3≤P＜6分 等级Ⅱ级（偶然） P＜3分 等级Ⅰ级（不太可能） 风险接受准则与采取的风险处理施 风险接受准则
风险等级 低度 中度 高度 极高 接受准则 可忽略 可接受 不期望 不可接受 处理措施 不需采取风险处理措施和监测。 一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。 必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失。 必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。 等级 4 3 2 1 第四章 总体风险评估
一、桥梁工程总体风险评估
（一）xxxxxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估
xxxxxxxxxxxxxx总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 LK＜150米或L＞1000米 6-8 左幅桥长米11联和右幅3-5 长米共12联采用其余均1-2 0-1 为30m先简支后结构连续T梁。 1 在建工程实际情况 评估 分值 备注 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 4-6 属剥蚀丘陵槽谷地貌，0-3 0-1 4-6 地势起伏总体较小，自然坡度一般为5-18°。 2 桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工工艺成熟度(A6〕 施工工艺较成熟，国内有相关应用 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 不涉及到跨江、河、海0-1 湾等通航的施工作业， 0 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 0 2-3 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6 由总体风险评估表计算得出吴家坪大桥工程总体风险值R=9分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
（二）xxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估
表35 xxxxxxxxxxxxxxx总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 建设单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径6-8 桥总长，采用30m先简在建工程实际情况 评估 分值 1 备注 规模LK＜150米或L＞1000米 3-5 1-2 0-1 支后结构连续T梁。 (A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 不涉及到跨江、河、海湾等通航的施工作业，0-1 未跨越公路铁路。 0 5-18°。 2 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 桥位特征跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 4-6 2-3 (A5〉 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）3-6 及其他特殊桥 施工工艺成熟度(A6〕 施工工艺较成熟，国内有相关应用 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 0 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6 由总体风险评估表计算得出向家湾中桥工程总体风险值R=6分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
（三）xxxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估
表35 八xxxxxxxxxxxxx桥总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 通过地表工程地质调绘地质条件震区、雪崩区、水库坍岸区等） 存在不良地质灾害，但不频发或表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 LK＜150米或L＞1000米 6-8 3-5 桥总长，采用单跨40米1-2 0-1 现浇箱梁 在建工程实际情况 评估 分值 备注 1 (A2) 存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工0-1 安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 5-18°。 2 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 跨江、河、海湾：通航等级4级桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工工艺成熟度(A6〕 施工工艺较成熟，国内有相关应用 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 -6级 4-6 2-3 跨102省道。 0-1 3 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 0 2-3 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9 由总体风险评估表计算得出八颗互通主线桥工程总体风险值R=9分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅲ级，属高度风险，需要组织开展专项风险评估。
（四）xxxxxxxxxxxx道桥总体风险评估
表37 xxxxxxxxxxxxxx道桥总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 LK＜150米或L＞1000米 在建工程实际情况 评估 分值 备注 6-8 3-5 桥总长7m，共2跨，桥1-2 0-1 跨采用2*30m现浇箱梁。 1 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6 2 条件(A4〉 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 跨江、河、海湾：通航等级4级0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 5-18°。 桥位特征(A5〉 -6级 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 2-3 不涉及到跨江、河、海湾等通航的施工作业，0-1 未跨越公路铁路。 0 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0 施工工艺成熟度(A6〕 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 施工工艺较成熟，国内有相关应用 2-3 0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6 由总体风险评估表计算得出A匝道桥工程总体风险值R=6分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
（五）xxx体风险评估
表38 xxxxxxxxx总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到建设规模(A1) 国内外同类桥型最大单孔跨径LK＜150米或L＞1000米 6-8 桥总长，采用3*30m先3-5 简支后结构连续T梁。 1 在建工程实际情况 评估 分值 备注 100米≤L≤1000米或40米≤LK1-2 ≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 0-1 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 5-18°。 2 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 跨江、河、海湾：通航等级4级桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工-6级 4-6 2-3 跨越103省道。 0-1 3 3-6 0 新技术、新工艺，新设备国内首2-3 已建成的同类型桥梁非 工艺成熟度(A6〕 次应用 施工工艺较成熟，国内有相关应用 常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9 由总体风险评估表计算得出小河坎中桥工程总体风险值R=9分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅲ级，属高度风险，需要组织开展专项风险评估。
（六）xxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估
表39 xxxxxxxxxx线桥总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 气候0-1 2 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 1 LK＜150米或L＞1000米 6-8 3-5 2x30预应力砼连续箱梁 1-2 0-1 桥长:米。 在建工程实际情况 评估 分值 备注 1 极端气候事件多发区域〔洪水、4-6 施工区属亚热带温湿气 环境条件(A3〉 强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 气候条件良好，基本不影响施工安全 2-3 候区，湿度大，冬冷夏热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数小时。 0-1 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 5-18°。 2 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 4-6 桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工工艺成熟度(A6〕 施工工艺较成熟，国内有相关应用 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 跨越菩提东路。 0-1 3 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 0 2-3 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9 由总体风险评估表计算得出菩提东路跨线桥工程总体风险值R=9分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅲ级，属高度风险，需要组织开展专项风险评估。
（七）xxxxxxxxxxx总体风险评估
表40 xxxxxxxxxxxxx大桥总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强4-6 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 地质条件(A2) 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 通过地表工程地质调绘表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 LK＜150米或L＞1000米 6-8 3-5 桥总长桥长:，采用40mT梁1跨。 1-2 0-1 在建工程实际情况 评估 分值 备注 1 1 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 5-18°。 0 2 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 桥位山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 4-6 跨江、河、海湾：通航等级1级4-6 不涉及到跨江、河、海 特征-3级 2-3 湾等通航的施工作业，未跨越公路铁路。 (A5〉 跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工工艺成熟度(A6〕 施工工艺较成熟，国内有相关应用 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 0-1 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥梁的施工。 0 2-3 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6 由总体风险评估表计算得出郭家坝大桥工程总体风险值R=6分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
（八）xxxxxxxxxxx道桥总体风险评估
表41 xxxxxxxxxxxxxxx区A\\B闸道桥总体施工风险评估情况表
标评估 指标 分类标准 准分值 单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径建设规模(A1) 100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米 L＜100米或LK＜40米 地质LK＜150米或L＞1000米 6-8 3-5 桥总长桥长:，采用40mT1-2 0-1 1 梁1跨。 在建工程实际情况 评估 分值 备注 1 不良地质灾害多发区域（包括岩4-6 通过地表工程地质调绘 条件溶、滑坡、泥石流、釆空区、强表明，拟建区未发现断层、滑坡、崩塌、膨胀性岩土等不良地质现象。 (A2) 震区、雪崩区、水库坍岸区等） 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全1-3 及进度 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 极端气候事件多发区域〔洪水、气候环境条件强风、强暴雨雪、台风等） 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显着 0-1 4-6 施工区属亚热带温湿气候区，湿度大，冬冷夏2-3 热，降雨丰富，夏季多暴雨，年平均日照时数0-1 小时。 长寿地区属剥蚀丘陵槽谷地貌，地势起伏总体0-3 较小，自然坡度一般为0-1 4-6 5-18°。 2 2 (A3〉 气候条件良好，基本不影响施工安全 地形地貌条件(A4〉 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域 山岭区：一般区域 平原区 跨江、河、海湾：通航等级1级-3级 桥位特征(A5〉 跨江、河、海湾：通航等级7级及等外 陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 施工工艺成熟度新技术、新工艺，新设备国内首次应用 施工工艺较成熟，国内有相关应用 跨江、河、海湾：通航等级4级-6级 4-6 2-3 不涉及到跨江、河、海湾等通航的施工作业，0-1 未跨越公路铁路。 0 3-6 已建成的同类型桥梁非常多，施工工艺十分成熟。本项目的技术人员0-1 大部分都参与过类似桥0 2-3 (A6〕 R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6 梁的施工。 由总体风险评估表计算得出八颗服务区A\\B闸道桥工程总体风险值R=6分，根据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专项风险评估。
二、xxxxxxxxxxxx总体风险评估
高边坡施工安全总体评估时，全面收集和分析气象、水文、地震、工程地质和水文地质、周围建筑物等信息，分析高填方形成历史、填方的目前状况，以及工程施工活动对路基填方的可能影响，得分采用内插法取值。 （一）xxxxxxxxxxx右侧高填方总体风险评估
表42 xxxxxxxxxxxx右侧高填方总体施工风险评估情况表 评估指标 分 类 地形地貌陡峻山坡、峡谷等险要区域 a 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 地层岩性粉质粘土、碎石土等 b 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 存在断裂破碎带 工程地质条件A1=（a+b +c+d+e） 地质构造c=（c1+c2+c3） 相同或相近（顺向主结构面方向c3 相反（逆向坡、横向坡） 1-2 坡）* 3-7 逆向坡 2 岩体结构c2 层状结构 1 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 碎裂结构 0 3 2 分值 3-4 1-2 4 3 2 1 1-2 说明 一般山岭区 主要系砂质泥岩及硬岩 无断裂破碎带 上部土层较薄，下伏基岩稳定性较好 1 1 1 2 得分 评估指标 分 类 地下水较丰富 地下水d 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石流，采空区等不良地质情况 不良地质e 不存在不良地质情况 分值 2-3 1 说明 大气降得分 水关系1 密切 路段现状未见不良地质现0 象，场地总体稳定 1 1-2 气候条件A2 极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原区域 气候条件一般 施工范围内存在建（构）筑物等 场地环境A3 施工范围内无建（构）筑物等 1 0 1 潮湿多雨 有高速公路、1 村庄、1 0 乡村道路等 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 7 5-6 3-4 1-2 最大挖方约 4 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 xxxxxxxxxxxxx右侧高填方施工总体风险大小为： R=A1+A2+A3+A4=10+1+1+4=16总体风险分级标准：计算得到总体风险值R=16，对照表12为Ⅱ级中度风险，视情况组织开展专项风险评估。 三、xxxxxxxxxxxxxx总体风险评估
高边坡施工安全总体评估时，全面收集和分析气象、水文、地震、工程地质和水文地质、周围建筑物等信息，分析边坡形成历史、边坡的目前状况，以及工程施工活动对
边坡的可能影响，得分采用内插值法取值。 （一）xxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡总体风险评估
表43 xxxxxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡总体施工风险评估情况表
评估指标 分 类 地形地貌陡峻山坡、峡谷等险要区域 a 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 地层岩性粉质粘土、碎石土等 b 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 存在断裂破碎带 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 碎裂结构 工程地质条件A1=（a+b +c+d+e） 地质构造c=（c1+c2+c3） 相同或相近（顺向主结构面方向c3 相反（逆向坡、横向坡） 地下水较丰富 地下水d 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石不良地质流，采空区等不良地质情况 e 不存在不良地质情况 1 1-2 2-3 大气降水关系1 密切 路段现状未见不良地质现1 坡）* 3-7 逆向坡 2 岩体结构c2 层状结构 1 0 3 2 分值 3-4 1-2 4 3 2 1 1-2 说明 一般山岭区 主要系砂质泥岩及硬岩 无断裂破碎带 上部土层较薄，下伏基岩稳定性较好 1 1 1 2 得分 1-2 0 评估指标 分 类 分值 说明 象，场地总体稳定 得分 气候条件A2 极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原区域 气候条件一般 施工范围内存在建（构）筑物等 场地环境A3 施工范围内无建（构）筑物等 1 0 1 潮湿多雨 有高速公路、1 村庄、1 0 乡村道路等 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 7 5-6 3-4 1-2 最大挖方约 4 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 xxxxxxxxxx段高边坡施工安全总体风险大小为： R=A1+A2+A3+A4=10+1+1+4=16总体风险分级标准：计算得到总体风险值R=16，对照表12为Ⅱ级中度风险，视情况组织开展专项风险评估。 （二）Kxxxxxxxxxxxxxxxxx路堑边坡总体风险评估
表44 xxxxxxxxxxxxxxx边坡总体施工风险评估情况表
评估指标 分 类 地形地貌陡峻山坡、峡谷等险要区域 工程地质a 条件A1=（a+b 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 地层岩性粉质粘土、碎石土等 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 分值 3-4 1-2 4 3 2 1 说明 一般山岭区 主要系砂质泥岩及硬岩 1 2 得分 +c+d+e） b 评估指标 分 类 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 碎裂结构 地质构造c=（c1+c2+c3） 相同或相近（顺向坡）* 主结构面方向c3 相反（逆向坡、横向坡） 地下水较丰富 地下水d 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石流，采空区等不良地质情况 不良地质e 不存在不良地质情况 岩体结构c2 层状结构 存在断裂破碎带 分值 1-2 0 3 2 说明 无断裂破碎带 上部土层较薄，下伏基岩得分 1 1 1 稳定性较好 3-7 逆向坡 2 1-2 2-3 1 大气降水关系1 密切 路段现状未见不良地质现0 象，场地总体稳定 1 1-2 极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原气候条件A2 气候条件一般 场地环境施工范围内存在建（构）筑物等 A3 施工范围内无建（构）筑物等 区域 1 0 1 潮湿多雨 1 无 0 0 评估指标 分 类 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 xxxxxxxxxx高边坡施工安全总体风险大小为： 分值 7 5-6 3-4 1-2 说明 最大挖方得分 约7 38m R=A1+A2+A3+A4=10+1+0+7=18总体风险分级标准：计算得到总体风险值R=18，对照表12为Ⅱ级中度风险，视情况组织开展专项风险评估。 （三）xxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡总体风险评估
表45 Kxxxxxxxxxx段路堑边坡总体施工风险评估情况表
评估指标 分 类 地形地貌陡峻山坡、峡谷等险要区域 a 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 地层岩性粉质粘土、碎石土等 b 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 工程地质条件A1=（a+b +c+d+e） 地质构造c=（c1+c2+c3） 相同或相近（顺向主结构面方向c3 坡）* 岩体结构c2 层状结构 1 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 碎裂结构 0 3 2 存在断裂破碎带 分值 3-4 1-2 4 3 2 1 1-2 说明 一般山岭区 主要系砂质泥岩及硬岩 无断裂破碎带 上部土层较薄，下伏基岩稳定性较好 3-7 逆向坡 2 1 1 1 2 得分 相反（逆向坡、横向1-2 评估指标 分 类 坡） 地下水较丰富 地下水d 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石流，采空区等不良地质情况 不良地质e 不存在不良地质情况 分值 说明 得分 2-3 1 大气降水关系1 密切 路段现状未见不良地质现1 1-2 0 象，场地总体稳定 极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原气候条件A2 气候条件一般 场地环境施工范围内存在建（构）筑物等 A3 施工范围内无建（构）筑物等 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 K38+50+~K38+500段高边坡施工安全总体风险大小为： 区域 1 0 1 潮湿多雨 1 无 0 7 5-6 3-4 1-2 最大挖方0 约7 52m R=A1+A2+A3+A4=10+1+0+7=18总体风险分级标准：计算得到总体风险值R=18，对照表12为Ⅱ级中度风险，视情况组织开展专项风险评估。 （四）xxxxxxxxxxxx路堑边坡总体风险评估
表46 Kxxxxxxxxxx段路堑边坡总体施工风险评估情况表
评估指标 分 类 工程地质地形地貌陡峻山坡、峡谷等险要区域 分值 3-4 说明 一般山得分 2 评估指标 分 类 条件A1=a （a+b 一般山岭区 膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土 分值 1-2 4 3 2 1 1-2 0 3 2 说明 岭区 主要系砂质泥岩及硬岩 无断裂破碎带 上部土层较薄，下伏基岩得分 +c+d+e） 地层岩性粉质粘土、碎石土等 b 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等） 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等） 断裂带c1 无断裂破碎带 散体结构 碎裂结构 地质构造c=（c1+c2+c3） 相同或相近（顺向坡）* 主结构面方向c3 相反（逆向坡、横向坡） 地下水较丰富 地下水d 地下水较少 存在滑坡、危岩、崩塌与岩堆、岩溶、泥石流，采空区等不良地质情况 不良地质e 不存在不良地质情况 岩体结构c2 层状结构 存在断裂破碎带 1 1 1 1 稳定性较好 3-7 逆向坡 2 1-2 2-3 1 大气降水关系1 密切 路段现状未见不良地质现0 象，场地总体稳定 1 1-2 气候条件极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原1 潮湿多1 评估指标 分 类 A2 区域 气候条件一般 场地环境施工范围内存在建（构）筑物等 A3 施工范围内无建（构）筑物等 岩质边坡超过50米或土质边坡大于40米 边坡高度岩质边坡40~50米或土质边坡30~40米 A4 岩质边坡30~40米或土质边坡20~30米 岩质边坡不超过30米 K40+700~K40+900段高边坡施工安全总体风险大小为： 分值 说明 雨 得分 0 1 无 0 7 5-6 3-4 1-2 最大挖方约7 0 42m R=A1+A2+A3+A4=10+1+0+7=18总体风险分级标准：计算得到总体风险值R=18，对照表12为Ⅱ级中度风险，视情况组织开展专项风险评估。 四、隧道工程总体风险评估
隧道概况
xxxxxxx位于该路段xxxxxxxxxxxxx同段桩号范围K36+200~K48+000（ZK38+900~ ZK41+）。
技术标准
1）公路等级：双向六车道高速公路
2）隧道设计速度：100km/h 3）隧道建筑限界：
隧道主洞建筑限界见表3-1。 表3-1 主洞建筑限界 设计速度 V=100km/h 项 目 (m) 主洞 净宽(m) 5 净高(m) ×3 行车道(m) 1 侧向宽度(m) 1 检修道4）隧道路面横坡：单向坡2% (直线段) ，超高不大于±4%。 5）隧道内允许最大纵坡：±3%；允许最小纵坡：±%。 6）设计荷载：公路—I级。
7）隧道防水等级：二级；二次衬砌混凝土抗渗等级不小于P8。 8）隧道结构的耐久性：隧道主体结构按100年使用年限设计。 回龙寺隧道长320m，为短隧道。隧道布置情况见表3-3。
隧道一览表
隧道名称 回龙寺 隧道 合计 YCTJ9合同段 起讫桩号 ZK40+～ZK40+ K40+100～K40+413 隧道长度（m） 313 ～ 313 626 小净距隧道 设计线间距（m） 备注 隧道建筑限界净宽为=（左侧检修道）+（左侧侧向宽度）+3×（行车道）+（右侧侧向宽度）+（右侧检修道），净高为。
图5-1 隧道主洞建筑限界
根据隧道建筑限界要求以及电缆沟、排水沟、隧道通风需要以及机电设施等所需空间尺寸确定了隧道主洞衬砌内轮廓断面型式。拟定为上半圆半径为，侧墙圆半径为的三心圆曲边墙结构，其净空面积（含仰拱），周长（含仰拱）。超高不大于3%时，超高段隧道仅路面随超高旋转，衬砌不旋转；超高大于3%时，隧道内轮廓采用整体旋转。
xxxxxxxx于xxxx处近接1处长恩西线200KV高压铁塔，铁塔距离隧道水平距离约为48m，竖向距离约为55m，总体上隧道施工对高压铁塔影响较小。隧道下穿高压铁塔处围岩以强~中风化泥岩为主，V级围岩，施工时主要考虑以下措施：
（1）下穿高压铁塔段隧道应采用短进尺开挖，及时支护，严格控制地表沉降。根据《架空输电线路基础设计》（DL/T 5219-2014），按不同杆塔高度，控制地基变形最大倾斜率，对于杆塔高度小于50m时，控制最大地基倾斜率为。
（2）近接或下穿铁塔段前后各50m采取控制爆破，控制爆破震速，参照工业建筑，允许爆破震速不大于s，在电力设施500m范围内实施爆破作业，需经电力主管部门审批。
（3）施工期间加强铁塔监控量测及爆破震速监测。
（4）施工前应根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，结合地方实际情况编制专项施工保护方案。
xxxxxxxxxx风险评估
回龙寺隧道工程总体风险评估指标体系
评估指标 分类 分值 实际分1. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上 围岩 2. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%情况 3. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%a 4. Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下 地质G 瓦斯 1．隧道洞身穿越瓦斯地层 =(a+b+c) 含量2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层 b 3．隧道施工区域不会出现瓦斯 1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质 富水 情况 2．有部分可能发生涌水突泥的地质 c 3．无涌水突泥可能的地质 1．特大断面（单洞四车道隧道） 开挖断面 2．大断面（单洞三车道隧道） A 3．中断面（单洞双车道隧道） 4．小断面（单洞单车道隧道） 1．特长（3000m以上） 隧道全长 2．长（大于1000m、小于3000m） L 3．中（大于500m、小于1000） 4．短（小于500m） 1．竖井 洞口形式 2．斜井 S 3．水平洞 1．隧道进口施工困难 洞口特征 C 2．隧道进口施工较容易 3-4 2 1 0 2-3 0 1 0 2-3 0 1 0 4 3 2 1 4 3 2 1 3 2 1 2 1 合计 10分 3 3 1 1 2 总体风险评估等级Ⅱ（中度风险）但高压铁塔的影像，和重庆市交委规定，需做专施工方案及专家评审。 五、总体风险评估等级统计
表47 桥梁工程总体施工风险评估等级统计表
评估分值 序号 桥梁名称 R=A1+A2+A3+A4+A5风险等级 +A6 备注 1 2 3 4 5 6 7 吴家坪大桥 向家湾中桥 八颗互通主线桥 A匝道桥 小河坎中桥 菩提路跨线桥 八颗服务区主线桥，A/B匝道桥 6 6 9 6 9 9 6 Ⅱ（中度风险） Ⅱ（中度风险） Ⅲ（高度风险） Ⅱ（中度风险） Ⅲ（高度风险） Ⅲ（高度风险） Ⅱ（中度风险） 表48 高边坡总体施工风险评估等级统计表 序号 1 2 3 4 桩号 K36+800~K37+100 K37+300~K37+700 K38+050~K38+500 K40+700~K40+900 评估分值 R=A1+A2+A3 16 16 18 18 风险等级 Ⅱ（中度风险） Ⅱ（中度风险） Ⅱ（中度风险） Ⅱ（中度风险） 备注 专项风险评估 专项风险评估 专项风险评估 专项风险评估 表43回龙寺隧道总体施工风险评估等级统计表 序号 1 名称 回龙寺隧道 评估分值 R=A1+A2+A3 10 风险等级 Ⅱ（中度风险） 备注 专项风险评估 按以上表中进行专项风险评估 第五章 xxxxxxxxxx专项风险评估
根据本报告风险评估结果本标段有纳入专项风险评估范围的桥梁工程。本章从风险源辨识、风险分析、风险估测三个方面对上述桥梁施工期间可能存在的风险源进行了全面评估。 一、风险源辨识
xxxxx桥在施工工序上存在风险源，如挖（钻）孔灌注桩施工、高墩柱施工、深基坑施工、现浇箱梁、预制砼T梁架设等；根据桥梁各分部分项不同的施工工法，对照本报告要求，结合现场实际情况，经过评估小组调查讨论，上述桥梁工程在施工过程中可能存在的风险源如表49所示。
表49 桥梁工程施工安全风险源普查清单
序号 风险源 判断依据 在混凝土施工作业、桩孔孔口边、墩身施工、预应1 登高作业、临边作业、孔口力砼连续T梁施工、架桥机安装作业、临时设施（龙临边作业、人工挖孔作业 门架等）安装拆除、深基坑施工、墩身模板施工、连续T梁施工、高墩施工过程可能导致高处坠落、 设计方案、施工方案、地下水、雨水、人工挖孔、破碎在深基坑施工、孔底施工、墩身模板施工、架桥机2 地层结构、模板、连续T梁、安装作业、塔吊、龙门吊、架桥机等大临设施的安违章作业、架桥机、架桥方装拆除、墩身施工、连续T梁施工、高墩施工、刚案、管理缺位、设备构件、桁架劲梁施工过程可能导致坍塌 安拆方案、桥面吊机 钢筋材料、机械零件、作业工具、飞溅的渣石、渣土、3 砼输送管、吊物及起吊设备、作业区放置的施工余料或小型工具、振捣器、设备零部在钢筋工程作业、孔渣上提、桩基施工、临时设施（龙门架等）安装拆除、深基坑施工、混凝土施工作业、墩身施工、预应力砼连续T梁施工、墩身模板施工过程可能导致物体打击 件、小型安拆工具 4 气焊、电焊、气割机、挖机、在钢筋工程作业、墩身施工、深基坑施工过程可能卷扬机、钢筋加工机械 导致机械伤害 5 起重设备、起重作业、钻机在墩身模板施工、钻机施工、预应力砼连续T梁施作业 沙石运输车、混凝土搅拌车、泵车、过往车辆 漏电 工、墩身施工过程可能导致起重伤害 在混凝土工程施工作业过程可能导致车辆伤害 在钢筋工程作业、钻机操作、连续T梁施工过程可能导致触电 在钢筋工程作业、混凝土灌注施工、高墩施工过程可能导致容器爆炸 在高墩施工过程可能导致火灾 孔内含有有害气体可能导致中毒窒息 桩孔边操作不当可能导致溺水 6 7 8 氧气乙炔瓶、导管 明火作业、易燃材料、违规动火 人工挖孔作业 水下钻孔灌注作业 9 10 11 注：风险源也称致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。
二、风险分析
根据风险源辨识结果，运用本报告介绍的鱼刺图分析法，对上述桥梁主要分项工程施工过程中可能发生的事故原因进行全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态。其中深基坑施工、墩身模板施工、钢筋工程作业、混凝土工程作业、架桥机架梁作业等分项工程为上述桥梁共有的施工工法，故将这些共性风险合并在一起，具体分析情况见表50。
表50 桥梁工程共性分项工程作业过程风险源风险分析表
单位作潜在的事故业内容 类型 致险因子 1、施工方案 2、雨水 1、坍塌 3、违章作业 深基坑施工 作业人员 本身 1、基坑临边未设置护栏或护栏不合要求； 2、高处坠落 基坑临边作业 重伤 2、场地材料、工具、机械混乱； 1、在危险区域行走、停留； 3、夜间照明不够； 4、基坑内未设置安全梯或土坡道。 2、未正确穿戴、使用劳保用品。 受伤害人伤害程类型 作业人员本身和其他作业人员 死亡 度 不安全状态 不安全行为 1、方案针对性不强； 1、雨水排泄不当； 2、基坑边堆放渣土； 3、地下水丰富； 2、基坑护壁措施不合理； 3、在危险区域开挖； 4、土层中有水但未进行排降水。 备注 1、模板 作业人员本身和其死亡 1、塔吊基础不牢固或附着设置不合理； 2、塔吊钢丝绳磨损； 1、超负荷起吊； 2、模板安装、拆除时，配合失1、坍塌 2、违章作业 他作业人员 3、模板对拉螺杆存在质量缺误或违规作业。 陷。 1、临边未设置踢脚板； 1、施工材料 2、作业工具 墩身模2、物体打击 板施工 3、吊物 作业场所其他作业重伤 人员 2、作业面工具材料堆放不规1、在危险区域行走、停留； 范； 3、钢丝绳损坏； 4、吊物捆扎不牢固。 1、作业平台强度、刚度或稳定1、不按设计要求搭设作业平性不够； 台； 2、未正确穿戴、使用劳保用品； 3、违规上下抛接工具。 3、高处坠落 登高作业 作业人员 本身 死亡 2、作业面未设置安全护栏或护2、临边、悬空作业时未正确使栏设置不合理； 用安全带； 3、空心墩内登高梯具设置不合3、在危险区域嬉戏、打闹或休理。 钢筋工程作业 作业人员1、机械伤害 钢筋加工机械 本身和其重伤 他作业人1、机械故障； 2、夜间照明不够； 3、设备无安全防护设施。 息。 1、未正确穿戴、使用劳保用品； 2、作业安全距离不够； 3、不用夹具固定，用手拿工件 员 作业人员2、触电 漏电 本身和其他作业人员 作业人员3、容器爆炸 氧气及乙炔气本身和其瓶 他作业人员 死亡 死亡 1、电缆线绝缘强度不够； 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、氧气乙炔瓶混装或间距不够； 2、未安装防回火装置或其失效； 3、气管破损漏气。 1、登高梯具或作业平台的强作业人员 本身 度、稳定性不够； 死亡 进行加工。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 1、违规滚拖氧气乙炔瓶； 2、用明火解冻气瓶； 3、在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火。 1、未正确穿戴、使用劳保用品； 1、高处坠落 1、登高作业 混凝土工程施工作业 2、物体打击 1、砼输送管 2、作业面未设置安全护栏或设2、在危险区域行走、停留； 置不合理； 3、夜间照明不够。 3、人员疲劳作业。 作业人员重伤 1、砼输送管间的卡环存在质量1、砼输送管固定不牢； 缺陷； 2、施工余料及小型工具未固2、作业区域周本身和其边放置的施工他作业人余料或小型工员 2、施工余料及小型工具堆放不定； 安全； 3、在危险区域行走、停留； 具 3、振捣器 1、沙石运输车 作业人员3、车辆伤害 2、混凝土搅拌本身和其车 3、泵车 架桥机 架梁方案 作业人员本身和其他作业人管理缺位 员 死亡 他作业人员 死亡 3、振捣器碰到硬物反弹。 4、未正确穿戴、使用劳保用品； 1、车辆制动系统存在故障； 1、违章驾驶； 2、道路狭窄不平； 3、泵车固定不牢。 2、违规攀附车辆； 3、在危险区域行走、停留。 1、方案设计存在缺陷； 2、选用不合格产品； 1、架桥机控制系统存在故障； 3、未进行安全技术交底； 2、劲性骨架存在缺陷； 3、支腿支垫不合理。 4、无统一指挥或指挥人员经验不足； 5、未对架桥机进行试吊实验； 6、恶劣天气或夜间强行作业。 1、墩顶作业平台刚度、稳定性1、坍塌 架桥机架梁作业 2、高处坠落 登高作业 作业人员 本身 死亡 不够； 1、在危险区域行走、停留； 2、作业平台临边未设置安全护2、未正确穿戴、使用劳保用品。 栏或设置不合要求。 龙门吊、架1、物体打击 1、设备零部件 作业场所2、小型安拆工其他作业重伤 1、材料、工具放置不安全。 1、在危险区域行走、停留； 2、违规上下抛接工具； 桥机等大临设具 人员 作业人员 本身 1、设备结构不稳定； 死亡 2、安全带、防滑鞋质量存在缺陷。 3、未正确穿戴、使用劳保用品。 1、未正确穿戴、使用劳保用品； 2、作业时，注意力不集中。 1、方案针对性不强； 1、设备拼装构件存在质量缺2、不按正常程序进行安拆作死亡 陷； 2、安拆方案存在缺陷。 业； 3、无统一指挥或指挥人员经验不足。 施的安2、高处坠落 登高作业 装与拆除 设备构件 安拆方案 3、坍塌 违章作业 作业人员本身和其他作业人员 同时上述桥梁施工过程中也存在一些个性的施工工艺，如吴家坪大桥的人工挖孔桩施工、T梁安装施工、高墩施工、现浇箱梁、跨线施工，为分析全面、避免遗漏，故将这些个性风险单独列出，具体分析情况见表50。
表50 桥梁工程个性分项工程作业过程风险源风险分析表
单位作业内容 潜在的事致险因子 桥梁 名称 作业 内容 故类型 受伤害人伤员类型 害程 度 吴 家 坪 人工1、坍塌 挖孔（水1、地下构作业人员死筑物 本身和其亡 桩径过大 桩深过长 1、未按要求进行日常维护保养； 不安全状态 不安全行为 备注 2、管理缺他作业人土质不稳及地下构筑物不明 2、违规起吊； 大 桥 下灌注）桩施工 位 员 3、未对现场环境进行调查； 4、未对操作人员进行技术交底 2、起重伤吊物 害 作业人员 重本身及其伤 他人员 钻机钢丝绳损坏； 2、吊物捆扎不牢； 1、违规操作； 2、操作人员配合不到位 3、物体打吊物、落物 作业场所重击 其他作业伤 人员 4、高处坠高空作业 落 作业人员 死本身 亡 1、钢丝绳损坏； 2、吊物捆扎不牢； 1、操作人员配合不到位 2、在危险区域行走 1、作业平台临边未设置护栏1、违规操作； 或设置不符合要求； 2、临边地面杂乱湿滑； 2、监控不到位； 3、人的不安全行为，临边或 3、作业区域的强度、稳定性悬空作业未正确穿戴、使用劳不够； 4、吊装设备不完善。 5、触电 漏电 作业人员重本身和其伤 他作业人员 1、电缆线绝缘强度不够； 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 保用品。 6、淹溺 1、防护 作业人员死临边地面杂乱湿滑； 临边防护不符合要求 监控不到位； 在危险区域行走。 安全防护措施不到位。 2、管理缺本身和其亡 位 他作业人员 7、中毒窒1、有害气作业人员死息 体 2、缺氧 8、容器爆操作不规作业人员重炸 范 本身和其伤 他作业人员 1、高处坠1、登高作作业人员 死落 业 本身 亡 本身 亡 通风不流畅； 检测仪器不准确； 孔下作业停留时间过长； 安全交底不到位 容器质量不合格； 下部压力过大 导管安装检测不到位； 人为操作不当； 安全技术交底不到位。 1、作业平台临边未设置护栏1、违规操作。 或设置不符合要求； 2、临边地面杂乱湿滑； 2、在危险区域行走、停留。 T梁3、登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够； 2、坍塌 1、桥面吊作业人员死机 本身和其亡 1、设备运行轨道不平顺； 1、未按要求进行日常维护保架设 2、桥面吊机安全装置有缺养； 陷。 2、违规起吊。 2、管理缺他作业人位 员 3、桥面吊机主要构件的刚度、强度等不满足工作要求； 3、物体打吊物 击 作业场所重其他作业伤 人员 1、吊机钢丝绳损坏； 2、吊物捆扎不牢； 3、夜间照明不够。 1、在危险区域行走、停留； 2、操作人员配合不到位。 1、高处坠登高作业 落 作业人员 死本身 亡 1、临边无防护栏杆或设置不1、在危险区域行走、停留； 合要求； 2、临边或悬空作业未正确穿 2、作业平台的强度、稳定性戴、使用劳保用品； 不够。 2、物体打1、施工材作业人员重击 高墩施工 料及小型本身和其伤 工具 2、吊物 他作业人员 1、临边未设置踢脚板； 1、在危险区域行走、停留； 2、作业面工具材料堆放不规2、未正确穿戴、使用劳保用范； 3、钢丝绳损坏； 4、吊物捆扎不牢固。 品； 3、违规上下抛接工具。 3、容器爆氧气及乙作业人员死炸 炔气瓶 本身和其亡 他作业人员 1、氧气乙炔瓶混装或间距不1、违规滚拖氧气乙炔瓶； 够； 2、气瓶吊运时，固定措施不 2、未安装防回火装置或其失牢靠； 效； 3、气管破损漏气。 3、在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火。 4、坍塌 管理缺位 作业人员死本身和其亡 他作业人员 1、设备附墙杆件不符合强度1、违规超载超员； 要求； 2、设备运行轨道不平顺； 2、违规在爬架上放置过多物料或堆放不对称； 3、与设备附墙杆件连接处的3、日常保养、维修不及时； 墩身混凝土强度不够； 4、无统一指挥或指挥人员经4、设备防坠安全装置失效。 验不足。 5、火灾 1、易燃材作业人员死料 本身和其亡 他作业人1、爬架上易燃材料堆放过1、未定期对爬架灭火器材进多； 行检查更新； 火 2、配置的灭火器数量不够或2、未使用阻燃型安全网； 已失效。 3、在混凝土养护材料上方直接进行电焊、气割作业。 2、违规动员 1、高处坠登高作业 落 现浇箱梁施工 2、坍塌 管理缺位 作业人员 死本身 亡 1、临边无防护栏杆或设置不1、在危险区域行走、停留； 合要求； 2、临边或悬空作业未正确穿 2、登高梯具或作业平台的强戴、使用劳保用品； 度、稳定性不够。 作业人员死本身和其亡 他作业人员 主要构件的刚度、强度等不1、方案设计存在缺陷； 满足工作要求。 2、选用不合格产品； 3、未进行安全技术交底； 4、无统一指挥或指挥人员经 验不足。 3、触电 漏电 作业人员重本身和其伤 他作业人员 1、电缆线绝缘强度不够； 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 三、风险分类
根据风险分析结果，运用本报告介绍的LEC评价法，分别从共性和个性两方面对xxxxxxxxx大桥主要分项工程施工过程中可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态进行逐一评价，具体评价结果见表51、52。
表51 桥梁工程共性分项工程作业过程风险源风险评价表
风险源 风险估测 1、雨水排泄不当； 2、基坑边堆放渣土； 3、地下水丰富； 1、坍塌 4、方案针对性不强； 5、基坑护壁措施不合理； 6、在危险区域开挖； 深基坑施工 7、土层中有水但未进行排降水。 1、基坑临边未设置护栏或护栏不合要求； 2、场地材料、工具、机械混乱； 2、高处坠落 4、基坑内未设置安全梯或土坡道； 2 5、在危险区域行走、停留； 6、未正确穿戴、使用劳保用品。 1、塔吊基础不牢固或附着设置不合理； 2、塔吊钢丝绳磨损； 1、坍塌 墩柱模板施工 3、模板对拉螺杆存在质量缺陷； 4、超负荷起吊； 5、模板安装、拆除时，配合失误或违规作业。 2、物体打1、临边未设置踢脚板； 击 2、作业面工具材料堆放不规范； 3 3 1 1 2 1 1 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 4 4 2 2 8 12 12 8 8 16 8 8 8 12 3、夜间照明不够； 3 3 2 2 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 36 36 24 24 36 36 24 12 12 8 3、钢丝绳损坏； 4、吊物捆扎不牢固； 5、在危险区域行走、停留； 6、未正确穿戴、使用劳保用品； 7、违规上下抛接工具。 1、作业平台强度、刚度或稳定性不够； 2、作业面未设置安全护栏或护栏设置不合理； 3、高处坠落 4、不按设计要求搭设作业平台； 5、临边、悬空作业时未正确使用安全带； 2 2 3 3 2 1 2 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 3 8 8 12 12 8 9 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 12 12 9 12 9 8 8 8 12 12 8 12 12 12 12 12 12 12 3、空心墩内登高梯具设置不合理； 2 1 2 6、在危险区域嬉戏、打闹或休息。 1 1、机械故障； 2、夜间照明不够； 3、设备无安全防护设施； 1、机械伤害 4、未正确穿戴、使用劳保用品； 5、作业安全距离不够； 6、不用夹具固定，用手拿工件进行钢筋工程作业 加工。 1、电缆线绝缘强度不够； 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效； 2、触电 4、物料随意压盖电缆； 5、随意拖拽电缆； 6、未按要求敷设电缆； 7、违规检修电路。 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1、氧气乙炔瓶混装或间距不够； 2、未安装防回火装置或其失效； 3、容器爆3、气管破损漏气； 炸 4、违规滚拖氧气乙炔瓶； 5、用明火解冻气瓶； 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 4 4 4 3 8 8 8 8 8 8 12 6、在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火。 1 1、登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够； 2、作业面未设置安全护栏或设置不1、高处坠合理； 落 3、夜间照明不够； 4、未正确穿戴、使用劳保用品； 5、在危险区域行走、停留； 6、人员疲劳作业。 1、砼输送管间的卡环存在质量缺陷； 混凝土工程施工作业 2、物体打击 2、施工余料及小型工具堆放不安全； 3、振捣器碰到硬物反弹； 4、砼输送管固定不牢； 5、施工余料及小型工具未固定； 6、在危险区域行走、停留； 7、未正确穿戴、使用劳保用品； 1、车辆制动系统存在故障； 2、道路狭窄不平； 3、车辆伤害 3、泵车固定不牢； 4、违章驾驶； 5、违规攀附车辆； 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 2 12 12 12 12 12 8 3 2 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 12 8 12 8 12 12 12 12 12 12 12 6、在危险区域行走、停留。 1、架桥机控制系统存在故障； 2、劲性骨架存在缺陷； 3、支腿支垫不合理； 4、方案设计存在缺陷； 1、坍塌 架桥机架梁作业 5、选用不合格产品； 6、未进行安全技术交底； 7、无统一指挥或指挥人员经验不足； 8、未对架桥机进行试吊实验； 9、恶劣天气或夜间强行作业。 2 2 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 4 12 16 16 24 16 16 16 24 16 16 12 12 12 12 12 12 8 12 8 8 12 8 8 8 8 8 1、墩顶作业平台刚度、稳定性不够； 2 2、高处坠落 3、在危险区域行走、停留； 4、未正确穿戴、使用劳保用品。 1、材料、工具放置不安全； 1、物体打2、在危险区域行走、停留； 塔吊、击 龙门3、违规上下抛接工具； 4、未正确穿戴、使用劳保用品。 1、设备结构不稳定； 2 2 3 3 2 3 2 2、作业平台临边未设置安全护栏或设置不合要求； 2 吊、架 2 桥机等2、高处坠2、安全带、防滑鞋质量存在缺陷；大临设落 施的安装与拆除 3、坍塌 3、方案针对性不强； 4、不按正常程序进行安拆作业； 1 1 3、未正确穿戴、使用劳保用品； 4、作业时，注意力不集中。 1、设备拼装构件存在质量缺陷； 2、安拆方案存在缺陷； 3 2 1 1 5、无统一指挥或指挥人员经验不足。 1 2 4 8 表52 桥梁工程个性分项工程作业过程风险源风险评价表 风险源 单位作业内容 作桥梁名业称 内容 潜在的事故类型 1、作业平台临边未设置护栏或设置不符合要求； 风险估测 不安全状态（状态） L E C D=LEC 2 3 3 3 2 2 2 12 12 12 2、临边地面杂乱湿滑； 2 1、高处坠落 3、登高梯具或作业平台的强度、稳定性不够； 4、未正确穿戴、使用劳保用品； 5、在危险区域行走、停墩柱施工 留。 1、设备附墙杆件不符合强度要求； 2 2 3 2 12 2 3 2 12 2 3 3 4 4 24 24 2、设备运行轨道不平顺； 2 3、与设备附墙杆件连接处的墩身混凝土强度不2 2、坍塌 够； 4、设备防坠安全装置失效； 5、违规超载超员； 2 2 3 3 4 24 3 3 3 4 4 4 24 24 36 吴家坪大桥 6、违规在爬架上放置过多物料或堆放不对称； 7、爬升作业时，配合失误或违规作业； 8、日常保养、维修不及时。 1、吊机钢丝绳损坏； 3、物体打击 3、夜间照明不够； 4、在危险区域行走、停留； 1、临边无防护栏杆或设置不合要求； 2、作业平台的强度、稳1、高处定性不够； 坠落 T梁安装 1、设备选型不配套； 3、在危险区域行走、停留； 4、临边或悬空作业未正确穿戴、使用劳保用品； 2、吊物捆扎不牢； 2 3 4 24 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 36 18 18 18 18 2 3 3 18 2 3 3 18 2 3 3 18 2 2 3 3 3 3 3 4 4 4 18 24 24 24 2、设备运行轨道不平顺； 2 2、坍塌 3、设备制动安全装置失效； 4、日常保养、维修不及时。 1、临边无防护栏杆或设现浇箱梁 置不合要求； 1、高处2、登高梯具或作业平台坠落 的强度、稳定性不够； 3、在危险区域行走、停留； 2 3 3 4 36 1 3 3 9 1 3 3 9 2 3 3 18 4、临边或悬空作业未正确穿戴、使用劳保用品。 1、支架等主要构件的刚2 3 3 18 度、强度等不满足工作要2 求； 2、基础处理不当； 2 3 4 24 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 24 24 24 24 36 3、方案设计存在缺陷； 2 4、选用不合格产品； 2 2、坍塌 5、未进行安全技术交底； 2 6、无统一指挥或指挥人员经验不足； 7、未对支架进行承载实验和变形实验； 8、支架拆除未按规定程序进行。 3 3 3 4 36 3 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 24 8 12 8 12 12 8 8 1、电缆线绝缘强度不够； 2 2、电缆线破损或断裂； 3 3、电路保护装置失效； 2 3、触电 4、物料随意压盖电缆； 3 5、随意拖拽电缆； 3 6、未按要求敷设电缆； 2 7、违规检修电路。 2 根据表51、52评价结果，按照就高原则，上述桥梁共性及个性分项工程作业过程中潜在事故类型的风险估测结果如表53、54所示。
表53 桥梁工程共性分项工程作业过程风险估测汇总表 风险源 序号 作业内容 潜在的事故类型 风险估测 事故后果 人员伤经济损可能性 亡 失 风险大小 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 混凝土工程施工作业 钢筋工程作业 墩身模板施工 深基坑施工 1、坍塌 2、放炮 4 2 4 2 2 4 2 3 2 3 4 3 2 3 4 3 2 2 4 3 2 3 2 2 2 3 2 1 2 3 2 3 2 3 3 1 1级 2级 3级 1级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 2级 3级 3级 3级 3级 3、高处坠落 2 1、坍塌 4 2、物体打击 2 3、高处坠落 3 1、机械伤害 2 2、触电 3 3、容器爆炸 4 1、高处坠落 3 2、物体打击 2 3、车辆伤害 3 架桥机架梁1、坍塌 作业 4 2、高处坠落 3 塔吊、龙门1、物体打击 2 吊、架桥机等2、高处坠落 2 大临设施的安装与拆除 3、坍塌 4 表54 桥梁工程个性分项工程作业过程风险估测汇总表 风险源 序号 桥梁名称 作业内容 潜在的事故类型 1、高处坠吴 家 2 坪 大 3 桥 主体施工 落 2、物体打击 3、容器爆炸 风险估测 事故后果 人员伤经济损可能性 亡 1 3 失 3 2 2级 风险大小 3 3 2 2级 4 4 1 3级 4 5 1 2 3 4 4、坍塌 5、火灾 1、高处坠连续T梁落 施工 2、坍塌 3、触电 1、高处坠落 2、容器爆高墩施工 炸 3、坍塌 4、火灾 1、高处坠落 现浇箱梁 2、坍塌 3、触电 2 4 3 4 2 3 2 4 3 4 2 3 3 1 2 3 3 2 2级 3级 2级 1级 3级 2级 5 6 7 1 2 3 4 4 4 3 4 2 4 4 4 3 4 2 1 3 1 2 3 3 3级 1级 3级 2级 1级 3级 注：按照LEC评价法规定，风险等级属于1、2级的为重大风险；风险等级属于3、4级的为一般风险。 四、重大风险源风险估测
根据表53、54风险估测结果，本标桥梁工程施工过程中可能存在的重大风险源主要分布在深基坑施工、人工挖孔（灌注）桩施工、高墩施工、T梁架设、现浇箱梁施工等作业过程中，现分别对上述分项工程的风险等级进行估测。 （一）深基坑施工风险估测
吴家坪大桥桥台施工均采用深基坑开挖方式，开挖深度均超过5米。 1、事故严重程度
对照本报告及表要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，深基坑施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
根据《指南》推荐，深基坑施工事故可能性评估指标体系评分情况如下：
表55 深基坑施工事故可能性评估指标体系评分情况
序号 评估指标 分类 H≥5m 1 基坑深度 3m≤H＜5m H＜3m 一类土 2 岩土条件 二类土 四类-六类土 地下水浅层分布，需降水处置，施工中可2-3 3 地下水 地下水深层分布，对施工安全基本无影0-1 响 采用经验设计支护方案 4 基坑支护 采用专业设计支护方案 雨季、冻土消融等不5 作业季节 较适宜施工作业季节 筑岛围堰开挖 6 开挖方式 放坡台阶法开挖 0-1 则R=11；折扣系数同上，即γ为。 综上，深基坑施工事故可能性分值P=R×γ=10×=，对照本报告要求，该分项工程施工过程中发生事故可能性等级为3级（可能）。
3、事故风险等级
0-1 1-3 1 采用放坡台阶法开挖。 利季节 0-1 1-3 1 采用经验设计支护方案。 能带水作业 0 桥址区地下水普遍深层分布，基本不影响施工。 标准分值 评估分值 说明 4-6 2-3 0-1 0-1 0 1-3 2 土石条件普遍为三类或四类。 5 0#桥台基坑深度为，29#桥台基坑深度为。 1-3 2 5至9月降雨量相对较多。 根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，深基坑施工过程中发生事故的风险等级为Ⅱ级（高度）。 （二）高墩施工风险估测
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，该范围内高墩施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
根据《指南》推荐，高墩施工事故可能性评估指标体系评分情况如下：
表56 高墩施工事故可能性评估指标体系评分情况
序号 评估指标 分类 H≥30m 1 墩 高度 10m≤H＜30m H＜10m 极端气候事件多发区域(：强风、强暴雨雪等） 2 气候环境气候环境条件一般，可能条件 标准分值 评估分值 说明 3-6 1-3 0-1 3-6 气候条件一般，雨季2 可能影响施工，但不显着。 2 桥墩高度均在10m至30m之间。 1-3 影响施工安全，但不显着 气候条件良好，基本不影响施工安全 支架模板法 0-1 1-3 0-1 3 施工方法 机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等） 3 采用翻模法组织施工。 釆用经验设计支护方案 4 临时结构釆用经验设计支护方案 1-3 设计 采用专业设计支护方案 0-1 2 则R=9；折扣系数同上，即γ为。 综上，该范围内高墩施工事故可能性分值P=R×γ=8×=≈7，对照本报告要求，该分项工程施工过程中发生事故可能性等级为3级（可能）。
3）事故风险等级
根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该范围内高墩施工过程中发生事故的风险等级为Ⅱ级（中度）。 （三）梁架设风险估测
主线T梁施工均采用预制T梁架设法。 1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，预制砼箱梁架设施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
根据《指南》推荐，预制砼箱梁及T梁架设事故可能性评估指标体系评分情况如下：
表57 预制砼T梁架设事故可能性评估指标体系评分情况
序号 评估指标 分类 墩顶移梁 横向 整机吊装横移动 0-1 1 行走方式 纵向 步履式 单导梁 2 导梁形式 双导梁 3 喂梁方式 尾部喂梁型 弯桥（曲线超高、纵坡4 桥梁线性 大影响施共安全 直桥 存在强风、多雨等不良5 气候环境 气候条件，影响施工安1-3 全 气候环境条件好，基本0-1 2 可能存在多雨影响。 0-1 1-3 1 0-1 桥梁均存在一定的程度的曲率。 侧向取梁型 0-1 1-3 1 尾部喂梁型 0-1 1-3 1 双导梁 拖拉式 1-3 1 标准分值 1-3 评估分值 说明 不影响施工安全 采用经验设计方案 设计与制作 采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品 0-1 3-6 采用专业设计验证方案1 并选用相关合格且可靠产品。 则R=7；折扣系数同上，即γ为。 综上，预制砼T梁架设事故的可能性分值P=R×γ=7×=6，对照本报告要求，该过程事故可能性等级为3级（可能）。
3、事故风险等级
根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该分项工程施工过程中发生事故的风险等级为Ⅱ级（高度）。 （四）人工挖孔（钻孔灌注）桩风险估测
xxxxxxxxxx施工采用人工挖孔和钻孔灌注桩施工方法。 1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，人工挖孔和钻孔灌注桩施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为较大，直接经济损失等级为较大，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为2级（较大）。
2、事故可能性
根据《指南》推荐，人工挖孔和钻孔灌注桩施工事故可能性评估指标体系评分情况如下：
表58 人工挖孔（钻孔灌注）桩事故可能性评估指标体系评分情况
序号 评估指标 分类 L≥15米 1 桩长 10米≤L＜15米 L＜10米 山岭区 2 地形条件 平原区 0-1 标准分值 4-6 2-3 0-1 2-3 2 4 评估分值 说明 应结合工程经验进行判定。 应结合作业场地条件综6 合考虑，进行判定。 四类-六类土（常采用爆 破法 3 土石条件 一类土（松土、砂类土等） 二类土（粘性土，密实砂性土等） 施工区域内地质条件不 良，如存在岩溶、滑坡2-3 4 地质条件 等 施工区域内地质条件好 0-1 地下水位丰富，浅层分 布，施工可能需穿越 5 地下水 地下水深层分布，施工基本不可能穿越 0-1 1 3 土石条件不3 0 均时，应以最不利条件作为判定基准 0 应结合工程经验，针对特定的不良地质条件进行判定 应结合施工1 区域地下水分布特征综合判断 有毒有害气体主要包括、6 有毒有害气体 无有毒有害气体分布 0 0 硫化氢、瓦斯等，应结合 施工区域整体综合判定 存在军事和民用光缆等 可能引发巨大财产损7 地下构筑物 失、工期延误等地下构筑物 无地下构筑物分布 则R=8；折扣系数同上，即γ为。 0 1-3 0 不能明确时，应根据可能性判定 2-3 存在有毒有害气体分布 1-3 综上，人工挖孔灌注桩（钻孔灌注桩）事故的可能性分值P=R×γ=8×=6，对照本报告要求，该过程事故可能性等级为3级（可能）。
3、事故风险等级
根据（1）、（2）事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该分项工程施工过程中发生事故的风险等级为Ⅲ级（高度）。 （五）现浇箱梁风险估测
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，人工挖孔和钻孔灌注桩施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为较大，直接经济损失等级为较大，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为2级（较大）。
2、事故可能性
根据《指南》推荐，支架现浇施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌及跨线桥事故，体系评分情况如下：
表59 支架现浇法施工事故可能性评估指标体系
序号 评估指标 分 类 H≥8m,搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20k N/m2及以上 5m≤H＜8m,搭设跨度10m及以上;施工1 支架规模 总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混领土模板支撑工程 H＜5m,跨度10m以下,施工总荷载不超过10kN/m2,集中线荷载不超过15kN/m2 地质及基2 础岩土 条件 不良地质灾害多发区域(包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、3-6 水库坍岸区等) 1 0-2 2-4 5 4-6 分值 评分 基础岩土为特殊性岩土(冻土、膨胀性岩土、软土等) 地质条件较好,基本不存在影响施工安全因素 极端气候事件多发区域(强风、强暴雨雪等) 3 气候环境条件 气候环境条件一般,可能影响施工安全,但不显着 气候环境良好，基本不影响施工安全 4 支架设计 采用经验设计方案 采用专业设计方案 跨域公路、铁路等开放交通及危化品管线 5 交通状况 无开放交通、仅存在与施工相关交通 封闭环境，无交通 则R=13；折扣系数同上，即γ为。 3-6 0-1 3-6 2 1-3 0-1 1-3 0-1 3-6 0-1 0 1 4 综上，箱梁现浇施工事故的可能性分值P=R×γ=13×=10，对照本报告要求，该过程事故可能性等级为3级（可能）。
3、事故风险等级
根据（1）、（2）事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该分项工程施工过程中发生事故的风险等级为Ⅲ级（高度）。 （六）xxxxxxx施工重大风险源风险等级
桥梁重大风险源风险等级估测结果如下表所示。
表60 桥梁重大风险源风险等级估测结果汇总表
重大风险源 深基坑施工 高墩施工 T梁架设 事故可能性等级 人员伤亡 3级（可能） 3级（可能） 3级（可能） 经济损失 严重程度等级 风险等级 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 人工挖孔（钻孔灌注）桩施工 箱梁现浇施工 3级（可能） 3级（可能） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 2级（较大） 2级（较大） Ⅲ级(高度风险） 第六章 xxxxxxxxxxxxxx路堑边坡专项风险评估
一、风险源辨识
施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。
表61 高边坡工程施工安全风险源普查清单
序号 1 2 3 4 5 6 风险源 溜坍 泥石流 火工品 高空坠落 机械伤害 物体打击 判断依据 高边坡坡度较陡 6-9月气候多为雨水天气 可能导致爆炸，造成人员伤害 脚手架搭设不规范、防护措施不到位，造成人员伤害 操作失误，造成人员伤害 掉块落石，造成人员伤害 二、风险分析 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体情况见下表：
表62 高边坡风险源风险分析表
单位作业内容 潜在的事故类型 坍塌 初始开挖 工程 高处坠落 边坡 坍塌 物体打击 致险因子 受伤害人员类型 作业人员本身 作业人员本身 作业人员本身 伤害程度 死亡 不安全 状态 变形较大等 不安全 行为 违规作业等 操作错误等 忽视警告标志等 违规作业备注 地质因素 作业场地内岩石 作业场地地内设施 轻伤 无防护等 无防护、无警示标志等 变形较大等 重伤 死亡 地质因素 作业人员开挖 物体打击 作业场地内岩石 作业场地内设施 本身 作业人员本身 作业人员本身 同一作业场所其他作业人员 作业人员本身 作业人员本身 作业人员本身 同一作业场所其他作业人员 作业人员本身 重伤 重伤 重伤 轻伤 无防护等 无防护、 无重伤 警示标 志等 使用不安全设备等 等 操作错误等 忽视警告标志等 设备带 “病”运转等 未经许可爆破、排爆等 操作错误等 忽视警告标志等 设备带 “病”运转等 违规作业等 高处坠落 机械伤害 作业场地内设备 爆破伤害 边坡 爆破 物体打击 人员活动作业能力 作业场地内设施 作业场地内设施 作业场所地内设备 作业场地内设施 重伤 无专业爆破、防护等 轻伤 无防护等 无防护、 无警示标志等 使用不安全设备等 无防护、搭设不规范 高处坠落 重伤 边坡运输 脚手架搭设 机械伤害 高处坠落 三、重大风险源风险估测 （一）边坡开挖作业风险估测
根据风险总体评估得知，本标段存在一处高度风险边坡工程，现xxxxxxxxxxxxxx段高边坡进行专项风险评估。
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，边坡开挖施工过程中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
表63 安全管理评估指标体系
评估指标 总包企业资质A 专业及劳务分包企业资B 历史事故情况C 分类 一级 有资质 未发生过事故 经验丰富 符合规定 符合规定 基本符合合同要求 可操作性强 分值 1 0 0 说明 针对当前作业的主要分包企业 指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况 从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑 三类人员持证在岗 作业人员经验D 安全管理人员配置E 安全投入F 机械设备配置及管理G 专项施工方案H 0 0 0 1 0 M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0≤M≤2，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数γ为。
高边坡工程应综合考虑边坡开挖高度和施工过程边坡稳定性的影响，对相应指标进行修正。其中，α为施工过程边坡稳定性修正系数，按照边坡稳定性系数K进行修正；β为开挖高度修正系数，按照边坡高h进行修正，取值分别见表64，表65。
表64 施工过程边坡稳定性修正系数表
修正指标 分类 稳定（K>1） 稳定性 基本稳定（K>1，但局部危岩体等） 不稳定（K<1） 此段边坡稳定，修正系数α取1 表65 边坡开挖高度修正系数表
修正指标 分类 修正系数β 修正系数α α= ＜α≤ α=1/K h≤20 20＜h≤35 开挖高度h（m） 35＜h≤50 50＜h≤60 h＞60 此段边坡最高为，修正系数β取 β= ＜β≤ ＜β≤ ＜β＜ β= 坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、岩体条件、边坡监测、施工季节降雨量、爆破扰动等指标进行估算。具体指标见下表66。
表66 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标
评估指标 分类 横向凸型坡与纵向缓坡—陡坡组坡形A 合 其它坡形 散体结构 岩体结构岩体条件B=b1+b2 主结构面b1 碎裂结构 层状结构 相同或相近（顺向坡） 分值 2-3 1 0-1 3 2 0-1 3-7 1-2 5 结合勘察资料和现场情况进行判断 边坡的控制值应参照设计文件与相2-4 1 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于安全域 关规范确定，其中，安全域为控制值以0-1 内，警戒域建议采用控制值的70%，危结合现场情况进行判断 得分 说明 结合勘察资料及现场情况进行判断 方向b2 相反（逆向坡、横向坡） 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于危险域 边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于警戒域 边坡监测C 5-7 评估指标 分类 分值 得分 说明 险域建议采用控制值的80%，各地也可根据实际情况综合确定域值。 施工季节旬降雨量大于250mm，年暴雨日数在8天以上 施工季节降雨量D 施工季节旬降雨量200~250mm，年暴雨日数5~8天 施工季节旬降雨量小于200mm，年暴雨日数5天以下 控制爆破，岩体破碎 控制爆破，岩体较完整 爆破扰动E 控制爆破，岩体完整 4 结合当地气2-3 3 候环境资料进行判断 0-1 3 2 2 0-1 此指标主要针对边坡开挖阶段爆破扰动后岩体情况进行判断 边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ[αβ（A+ B +D+ E）+C]=*［1**11+1］=13
对照表67确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为2级。
表67 边坡开挖作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥21 16≤R＜21 11≤R＜16 R＜11 3、事故风险等级 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该范围内边坡开挖作业过程发生事故的风险等级为Ⅱ级（中度）。 （二）边坡石方爆破作业风险估测
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，边坡石方爆破作业过程中发生事故造成人员伤亡的等级为较大，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为2级（较大）。
2、事故可能性
边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮及火药爆炸事故，其可能性主要从爆破器材管理、爆破方式、警戒区域、装药、瞎炮处理及周边环境等指标进行估算。具体评估指标见下表68。
表68边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标
评估指标 分 类 运输、储存管理不明确，操作不爆破器材管理A 合理 运输、储存管理较合理 非控制爆破 爆破方式B 控制爆破（预裂爆破、光面爆破） 0-1 分 值 1-2 0 0 2-3 1 得分 说 明 结合管理制度、操作水平等进行判断 结合操作人员水平、爆破现场方案等综合判定 警戒区边界无明显标志，交通路警戒区域C 警戒区边界有明显标志，交通路口有人值守 装药D 专业队伍、有监管 瞎炮处理E 按规定由专门爆破员操作 周边环境F 施工作业影响范围内存在居民0-1 2 1 由普通作业人员按以往经验操作 0 2-4 1 普通作业人员、无监管 0 1 0 口无人值守 1-2 0 结合爆破规、区域内管理模水平等实际情况判断 结合现场情况综合判断 结合工程实际情况判断 结合建（构）评估指标 分 类 区、公路等建（构）筑物 施工作业影响范围内无居民区、公路等建（构）筑物 分 值 得分 说 明 筑物的数量、距离等工程0-1 实际情况判断 边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F）=*3=
对照表68确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级为1级。
表69边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥9 6≤R＜9 3≤R＜6 R＜3 3、事故风险等级 根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该范围内边坡石方爆破开挖作业过程发生事故的风险等级为Ⅱ级（中度）。 （三）弃渣运输作业风险估测
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，弃渣运输作业中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、现场监管、司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算。具体指标见下表70。
表70 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标
事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等 级 4 3 2 1 评估指标 分 类 未正常维护保养 分值 1-2 得分 说 明 结合现场自有或租赁的车辆设备A 正常作业，维护良好 0 0 车辆设备不同维护情况综合判断 施工便道不平，宽度较窄，交通施工便道B 复杂 施工便道良好，交通简单 施工人员在车辆作业区域内 作业区域C 施工人员离车辆作业区域较远 现场运输作业无专门交通指挥现场监管D 人员 现场运输作业管理情况较好 司乘人员持证情况E 持证不符合规定 持证符合规定 弃渣场布设不合理 弃渣场布设F 弃渣场布设合理 2-3 1 0-1 1-3 0 1-2 1 0 1-2 0 0 1-2 0 0 1 结合便道线性、交通流量等现场情况判断 结合现场情况判断 结合现场情况判断 结合现场情况判断 根据现场弃渣场设置情况综合判断 弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F）=*3=
对照表70确定弃渣运输作业事故发生可能性等级1级。
表70弃渣运输作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥11 8≤R＜11 5≤R＜8 事故可能性描述 很可能 可能 偶然 等级 4 3 2 计算分值 R＜5 3、事故风险等级 事故可能性描述 不太可能 等级 1 根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该范围内高墩施工过程中发生事故的风险等级为1级（低度）。 （四）边坡脚手架作业风险估测
1、事故严重程度
对照本报告要求，结合现场实际，经评估小组研究讨论认为，边坡脚手架作业过程中发生事故造成人员伤亡的等级为一般，直接经济损失等级为一般，按照就高原则，该分项工程施工过程中发生事故造成的严重程度等级为1级（一般）。
2、事故可能性
边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故，其可能性主要从立杆基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节等指标进行估算。具体指标见下表。
表71边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标
评估指标 基础部位不平整，立杆置于软岩之上 立杆基础A 基础部位平整夯实，立杆置于坚实稳定的岩石上 脚手架构件及连接件未经检测 脚手架构件及连接件经检测合格 脚手架作业时，存在交叉作业 脚手架搭设和拆除时，无交叉作业 夜间施工D 夜间施工，照明较差 夜间施工，照明良好 0 1-3 0 应结合现场搭设情况综合判定 1 0 0 1-2 0 2 1 1 结合现场情况进行判定 结合现场情况进行判定 0 结合现场照明器的分类 分值 得分 说明 脚手架构件B 交叉作业C 评估指标 分类 分值 得分 说明 数量、照无夜间施工 0 度等情况进行判断 劳动防护用品E 临空作业面高度F 使用不符合规定 使用符合规定 高度大于40米 高度在20~40米之间 高度小于20米 极端气候事件（大雾、强风、暴雨等）多发及高原区域 施工季节G 气候环境条件一般，偶尔会有大雾、大风、暴雨等天气，可能影响施工安全，但不显着 气候环境条件良好，几乎无大雾、大风、暴雨等天气，基本不影响施工安全 边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式： R=γ（A+B+C+D+E+F+G）=*5=4
对照表70确定脚手架作业事故发生可能性等级为1级。
表70 边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准
计算分值 R≥14 10≤R＜14 7≤R＜10 R＜7 3、事故风险等级 根据1、2事故严重程度及可能性分析结果，对照本报告要求，该范围内高
事故可能性描述 很可能 可能 偶然 不太可能 等级 4 3 2 1 0 1-2 1 1-2 0 0 4-6 2-3 0-1 3 根据当地气象资料判断 3 结合现场情况进行判断 结合现场情况进行判断 墩施工过程中发生事故的风险等级为1级（低度）。 （五）xxxxxxxxxxxxxxx路堑边坡重大风险源等级
表65 Kxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡重大风险源风险等级估测结果
汇总表
重大风险源 边坡开挖作业 事故可能性等级 人员伤亡 2级（可能） 经济损失 严重程度等级 风险等级 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 2级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅰ级(低度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅰ级(低度风险） 边坡石方爆破作业 2级（可能） 弃渣运输作业 边坡脚手架作业 1级（可能） 1级（可能） 第七章 风险控制措施及建议
一、桥梁一般风险源控制措施及建议 （一）现场管理
1、高空作业
（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。
（2）对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
（3）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对高（主）墩等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
（4）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。
（5）高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。
（6）在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。
（7）乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。
2、机电设备
（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。
（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。 （3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。 （4）机电设备定期保养并记录。
（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。
（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如架桥机、龙门吊、液压爬模、挂篮等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。
3、气割、电焊作业
（1）所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。
（2）要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业应佩带安全带，并佩戴安全帽。
（3） 现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。 （4） 进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以确保气割作业安全。
（5）必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。
4、起重作业
（1）起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。
（2） 起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。 （3）起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变形等异常情形。
（4） 起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。
（5）在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。
（6）在吊装区域内严禁站人。
（7）根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。
（8）起重机回转范围50cm内无障碍物。
（9）吊起满载荷重物时，应先吊起离地面20～50cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。
（10）起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。
（11）吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。 （12）起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。
（13）工作完毕后起重臂停在约45°处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上，发动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。
（14）如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的3／4，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80％。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组斗都应保持垂直状态。
5、钢筋加工、绑扎作业
（1）断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。 （2）搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。
（3）现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。
（4）冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。 （5）切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30cm的钢筋。
（6）人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。
（7）现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。
（8）绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。
（9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。
（10）起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。 （11）切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。 （12）钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。
（13）高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。
（14）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。
（15）施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。
6、混凝土浇注作业
（1）使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好。
（2）混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。
（3）浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。
（4）串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。
（5）车道板单车行走不小于宽，双车来回不小于宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。
（6）用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。 （7）使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。
（8）井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架双重安全门，人员头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。
（9）无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设
安全网。
7、张拉作业
（1）张拉人员必须严格遵守各项安全技术操作规程。
（2）张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。
（3）张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。 （4）张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。
（5）千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。
（6）退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。
（7）拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两侧的楔块。
（8）悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。
（9）应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。
（10）预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。 （11）张拉钢索的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部～2m，且应高出最上一组张拉钢索，其宽度应距张拉钢索两外侧各不小于1m
8、大模板堆放、安装、拆除作业
（1）平模存放时应满足地区条件要求的自稳角，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂直于外墙存放。
（2）没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。
（3）模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整可靠，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。
（4）筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。
（5）在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好。
（6）现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须系挂好安全带。
（7）在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。
（8）大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏杆等附属设施。 （9）拆模起吊前，应拆除穿墙销杆。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手。吊钩超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳。
（10）在大风情况下，不得作高空运输。
（11）模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。
9、临时用电
（1）按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定编制临时用电施工组织设计。
（2）施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。
（3）电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。
（4）室外电缆以埋地敷设为宜。
（5）施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。
（6）一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。
（7）备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。
（8）架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。
（9）在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地县级以上地方管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。
10、车辆运行
（1）工区内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。
（2）应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。
（3）从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给驾驶证，方准驾驶。
（4）从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，经检验合格者，方能继续担任原职工作。
（5）运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。
（6）对工区内车辆进行限速规定，并在工区主要道路设置明显的限速标志。 （7）施工场地运输道路应尽量平整、畅通，排水设施良好，特殊、危险地段设置醒目的标志，夜间照明设施完备。
（8）冬季要采取车辆防滑、防冻措施，确保车辆运行安全。 （二）安全防护
1、劳动防护用品
各分部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
(1)劳动防护用品的发放
1）根据工作场所中的职业危害因素及危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品。
2）应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的防护用品须经本单位安全管理部门验收，并在使用前对其防护功能进行检验。
3）应教育从业人员，按照防护用品的使用规则和防护要求，正确使用防护
用品。使职工做到“三会”，即会检查防护用品的可靠性；会正确使用防护用品；会正确维护保养防护用品。
4）应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品。 5）应建立健全防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。
(2)劳动防护用品的使用
1）使用前首先做外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能程度；用品外观有无质量缺陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。
2）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定检测部门认可或检测达不到标准的产品；不得随便代替，更不能以次充好。
3）严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品。 2、安全标志
各分部应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及作业检修平台孔和洞口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。
安全警示标志应根据《安全色》、《安全标志》的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四中传递安全信息的安全色，正确使用安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，防止事故、危害的发生。安全标志要醒目清晰、简单易懂、易懂易记。并且清晰持久，每年至少检查一次，如发现变形、破损或图形符号脱落及变色等影响效果的情况，应及时修正或更换。
3、安全防护设施 （1）高处作业防护
1）高处作业的安全防护设施及其所需料具，应优先采购、发放。 2）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防冻措施。 3）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。 4）乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置。 （2）临边作业防护
1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的结构平台、料台、挑平台周边等，都必须设置防护栏杆。
2）井架与施工用电梯、架桥机等施工机械、脚手架与建筑物等通道的两侧边及端头，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚；双笼井架通道中间，应予分隔封闭。
3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门或活动防护栏杆。
（3）洞口作业防护
1） 进入洞口作业以及因工程和工序需要在人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，应设置防护设施。
2）人工挖孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的沟槽，以及入孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。
3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。
4）洞口应根据具体情况采取防护栏杆、盖件、张挂安全网与装门等防护措施。洞（孔）口短边小于25cm但大于时，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位；边长为25～50cm的洞口、安装预制构件的洞口以及临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板需能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。边长为50～150cm的洞口必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹邑或脚手板，或采用贯穿于混凝土内钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；边长存150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。
5）位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加的盖板应能承受小小于当地额定车辆的后轮有效承载力2倍的荷载。
6）邻近的有人与物坠落危险性的其他竖向洞口、孔，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。
（4）攀登作业防护
1）攀登的用具，结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不得大于1100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用；梯子的上端应有固定措施；立梯的工作角度以 75°±5°为宜，踏板间距以30cm为宜，不得有缺挡。
3）梯子若需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处，连接后梯子的强度，不应低于单梯梯子的强度。
4） 固定式直爬梯应采用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于70mm×6mm的角钢，埋设件焊接必须牢固。梯子顶端的踏板应与攀登的顶面齐平，并加设1～高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过5m时，应加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。
5）架梁作业若需在梁面或盖梁上行走时，其一侧的临时护栏可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于L/20，并应控制在10cm以内。当无法安装防护设施时，应在作业面上合适的位置全长设置提供作业人员挂安全带保险钩的钢索。
（5）悬空作业防护
悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全防护设施。
1） 构件吊装安装和拆卸
钢结构构件的吊装和拆卸，应搭设进行临时固定，电焊、高强度螺栓连接等工序的登高和作业的安全设施，随构件同时上吊就位。高空吊装预应力结构件等大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全防护设施。
2）箱梁、盖梁等模板支撑和拆卸
支设高度在3m以上的立柱模板，四周应设斜撑，并应设置操作平台。支设悬挑形式模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔时，应在安装后将孔封堵。混凝土板上拆模后形成的临时洞孔、临边，应设置规范的防护设施。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设脚手架。
绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和登高设施；绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙等钢筋时应同步搭设脚手架，并张挂安全网；悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺的脚手架上操作。
（6）移动式操作平台防护
1）操作平台应由专业人员按现行的规范进行设计，计算书及图纸应编入专项施工方案。操作平台面积不应超过10m2，高度不应超过5m，并应进行稳定验算及采取措施改变立柱的长细比。
2）轮式移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端距地面不得超过80mm。
3）操作平台可用φ48mm×钢管以扣件连接，或采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台次梁的间距不应大于40mm，台面满铺≥5cm厚的木板。
4） 操作平台的四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高梯。 （7）交叉作业防护
1） 由于上方施工可能坠落物件或处于起重机臂杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护通道。
2）各工种进行上下立体交叉作业时不得在同一垂直方向上操作；下层作业的位置，须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外；不符合以上条件时，应设置安全防护层。
3） 钢模板部件拆除后，临时堆放处离临边不应小于1m，堆放高度不得超过1m；“四口五临边”等边缘处，严禁堆放任何物件。
4） 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。
（8）火灾防护
1）各分部的仓库、堆场和临时建筑物应当符合下列要求：
①高压架空线下禁止搭建仓库和临时建筑物，禁止堆放易燃、可燃物品； ②临时办公区、生活区所使用建筑材料的耐火等级不得低于三级，禁止搭建木板房；
③临时建筑物之间的防火间距不得小于5m。成组布置的临时建筑物，每组不应超过10幢，组与组之间的防火间距不应小于10m；
④临时建筑物不宜超过2层，临时宿舍的房间建筑面积大于50m2的，应当设置两个安全出入口。临时宿舍的窗不得用硬质材料封堵。每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25m。
2）各分部配备的灭火器具应当设置在醒目和便于取用的地方。手提式灭火
器宜设置在挂钩、托架或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于，底部离地面高度不宜小于。具体配置类型和数量应符合下列要求：
①各分部的办公区、住宿场所等永久性建筑物应当严格按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）的有关要求配置相应类型和数量的灭火器；
②临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器，临时油漆加工区、易燃易爆危险物品仓库等每30m2应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。
3）进行电、气焊（割）作业时，作业点周边l0m范围内，不得有易燃易爆物品。对确实无法移动的可燃物品要采取可靠的防护措施，如用阻燃材料覆盖遮严，在允许的情况下，还可将可燃物喷水淋湿，增强耐火性能。
4）使用有机溶剂等材料或有可燃气体产生的作业区域，应当通风良好。自然通风不畅时，应当安装机械通风设备后方能施工。
5）各分部施工现场的平面布局必须综合考虑防火要求、建筑物的性质、周围环境等因素，要明确划分用火作业区（锅炉房、厨房及其它固定用火作业区）、禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地，）仓库区（易燃、可燃材料的存放区）、易燃废品集中区及临时生活办公区等区域，各区域之间要按规定保持如下防火安全距离：
①用火作业区与在建工程和其他区域的距离应不小于25m；
②禁火作业区距离生活区不小于15米，距离其他区域不小于25 m； ③仓库区与在建工程和其他区域的距离应不小于20 m；
④易燃废品集中区与在建工程和其他区域的距离应不小于30 m； ⑤防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。 （9）特殊季节、气候条件施工防护
各分部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。
1） 大雨前后，要检查场地临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修复和加固；有严重危险的应立即排除。
2）对于塔吊等高耸机械，应设避雷装置；对机电设备的电气开关，要有防雨防潮措施。
3）现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。
4）高温期间应调整作业时间，避免在一天中温度最高时段施工；在工地设置遮阳棚供作业人员休息，供应清凉饮料，并备有防中暑药品。
5）低温季节要做好防寒保暖工作，给低温作业人员提供御寒服装；冬季露天作业时，应在工作地点附近设立取暖室，供作业人员轮流取暖休息之用。
（10）驻地建设防护
1）施工现场应符合防洪、防水等安全要求，严禁在泥石流、滑坡体、山洪位下等区设置施工驻地。
2）施工现场的临时设施，必须避开陡坡、悬崖、泥石流等危险区域，应选在水文、地质良好的地段。 （三）教育培训
（1）必须对新上岗的管理人员及作业人员进行岗前安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
（2）直接分配至项目部的管理人员，必须接受由公司及所在项目部组织实施的三级安全教育培训。具体内容分别如下：
1）公司安全教育
①国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规； ②本单位安全生产情况及安全生产基本知识； ③本单位安全生产规章制度和劳动纪律； ④事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施； ⑤从业人员安全生产权利和义务； ⑥有关事故案例等。 2）项目部安全教育
①本项目部安全生产状况及特点； ②本项目部安全生产规章制度；
③本项目部施工现场危害因素的分析与辨识；
④本项目部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护； ⑤本项目部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；
⑥本项目部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
⑦有关事故案例； ⑧其他需要培训的内容。 3）部室安全教育
①本部室安全生产责任制及本岗位安全职责； ②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； ③有关事故案例； ④其他需要培训的内容。
（3）项目部应对新进场的作业人员进行三级安全教育培训。
（4）作业人员在本项目部内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当按照前款规定规定重新接受项目部、分部和班组级的安全教育培训。
实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对相关作业人员重新进行有针对性的安全教育培训。
（5）新上岗的作业人员安全教育培训时间不得少于50学时，每年接受再教育培训的时间不得少于20学时。
（6）安全教育培训的形式应根据教育培训的内容和对象灵活选择。常见安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日（月），安全生产会议，安全技术交底，各类安全生产业务培训班，事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。 二、高边坡工程一般风险控制措施及建议 （一）一般安全保证措施
遵循项目部的安全目标：杜绝员工死亡生产安全责任事故；遏制员工重伤生产安全责任事故；杜绝一般及以上道路交通安全责任事故；杜绝一般及以上火灾责任事故和机械设备责任事故；杜绝民用爆炸物品丢失及爆炸责任事故。认真贯彻国家《安全生产法》，严格遵守《公路施工安全技术规范》的各项要求，加强全体职工的安全生产教育。有针对性的学习安全生产事故的预防和排除方法，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的安全责任意识。
(1)所有现场作业人员必须配带安全帽，严禁在机械作业范围内站人。 (2)运输车辆应在平道上装土，如在坡道上装土时，必须在下坡方向车轮下加楔体，防止车辆滑溜。
(3)卸土时，在下方作业人员应避开，严禁在斜坡横向卸土，卸土后运输车
辆应将锁销插好。
(4)各种机械起动时，必须保证机前后、左右无人员，停放时应关闭发动机。 (5)多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8m，左右相距应大于。 （二）环境保护措施
认真贯彻执行国家“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，施工期间必须遵守国家和地方政府所有关于控制环境污染的法律和法规，采取有效的措施防止施工中的燃料、油、石灰、化学物质、污水、废料、垃圾等有害物质对河流，水库的污染；防止扬尘，噪音和汽油等物质对大气的污染，在居民区的施工，一般情况把作业时间限定在6:00～22:00，尽量避免夜间作业。
(1)在施工过程中最大程度地避免对树林和其它植被的破坏。
(2)施工中随时保持施工现场排水设施的畅通，保证路堤雨季不积水。 (3)施工中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道，所有
机械废油燃料回收利用，严禁随意泼倒。
(4)凡进行施工作业生产的污水，必须控制污水流向，防止蔓延，并在合理
位置设置沉淀池。 （三）其它技术措施
（1）施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工坡面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。
（2）做好施工记录，严格控制一次开挖高度和长度，减少不必要的损害发生。 （3）做好高边坡防滑坡、泥石流应急预案，配备必备的抢险物资。 三、重大风险源控制措施及建议 （一）桥梁工程
1、基坑施工风险防控对策及建议
基坑施工的风险防控应重点考虑基坑坍塌事故等。主要防控措施及建议见表71。
表71 基坑施工风险防控措施及建议
序号 风险防控措施及建议 1 基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道。 当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际2 情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现垓情况进行施工专项设计，并符合现行《建筑基坑支护技术指南》(JGJ120)的有关要求。 3 开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。 4 基坑临近各类管线、建(构)筑物时，开挖前应按施工组织设计的要求实施拆移、加固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。 5 土层中有水时，应在开挖前进行排降水，先疏干再开挖，不得带水挖土。 6 开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止施工，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。 基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。 7 8 施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。 9 基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过。 10 人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。 11 基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。 基坑排降水时应： （1）基坑范围内有地下水，需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况12 进行施工设计。 （2）在水深超过米的水域作业，必须选派熟悉水性的人员，并应采取防止溺水的措施。 2、架桥机施工风险防控对策及建议 架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故。主要控制措施及建议见表72。
表72 架桥机施工风险防控措施及建议
序号 风险防控措施及建议 应根据现场条件，梁板外形尺寸、质量，桥粱宽度，桥墩高度，构件存1 放位置，施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械，制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。 使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求，正式吊装前应经2 试吊，确认合格并形成文件。非定型架梁设施应进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足桥梁吊装过程中荷载的要求；组拼完成后应进行验收并形成文件：在正式吊装前应经试吊，确认合格，并形成文件。 3 架梁前应向全体作业人员(含机械操作工)进行安全技术交底，并形成文件。 在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设护栏和安全标志，必要时应设专人值守，严禁非施工人员入内。 架梁过程中，应严格执行相关安全操作规程。 大雨、大雾和六级(含)风以上等恶劣天气必须停止架梁作业。 桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制定详细的安全技术措施，防止架桥机坍塌事故发生。 跨越通行的公路架梁时应与相关主管部门取得联系，商定架设方案和安全防护措施，并经批准。 3、支架现浇施工风险防控对策及建议 支架现浇施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型。
表73 支架现浇施工风险防控措施及建议
序号 风险防控对策 1 支架施工前，应根据结构特点、混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装、拆除程序及安全技术措施 使用材料应满足下列要求： 制作支架的材质、应符合现行国家相关技术标准的要求。 2 钢管支架及其配件应由具有资质企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格 周转使用的钢管支架及其配件，使用前应经检查，不得有裂纹、变形和腐蚀等缺陷 4 5 6 7 8 3 支架的立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力；支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡 支架的立柱应设水平撑和双向斜撑，斜撑的水平夹角以45°为宜；立柱高于5m时，水平撑间距不得大于2m，并在两水平撑之间加剪刀撑 支架高度较高时，应设一组缆风绳 在河水中支架应设防冲撞设施，并应经常检查防冲撞设计和支架状况，发现松动、变形、沉降应及时加固 支架跨越公路时应满足下列要求： 施工前，应定制模板、支架支设方案和交通疏导方案并经道路交通管理部门批准。 模板、支架的净高、跨度应依道路交通管理部门的要求确定，并设相应4 5 6 7 的防撞设施和安全标志。 位于路面上支架四周和路面边缘的支架靠路面一侧必须设防护桩和安全标志，阴暗时和夜间必须设警示灯。 安装时必须设专人疏导通道。 施工期间应设专人随时检查支架和防护设施，确认符合方案要求 支架搭设应满足下列要求： 立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于；每搭完一步支架后，应进行校正。立杆的纵、横间距应符合施工设计的要求，每搭完一步支架后，应进行校正。 9 可调底座的调节螺杆伸出长度超过30cm时，应采取可靠的固定措施。 满堂红支架的四边和中间每隔四排立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置 高于4m的满堂红支架，其两端和中间每隔四排立杆应从顶层开始向下每隔两步设置一道水平剪刀撑 10 支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查、确认符合设计要求，经验收合格，并形成文件 支架应按照施工设计要求的方法、程序拆除；严禁使用机械牵引、推到的方法拆除 11 拆除前，应先清理施工现场，划定作业区。拆除时应设专人值守，非作12 业人员禁止入内；拆除作业必须由作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持作业场地整洁、道路畅通 13 14 15 拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业 支架的拆除时间，应根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定 拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时应对未拆部分采取临时加固、支撑措施，确认安全后，方可拆除 拆除跨公路的支架应满足下列要求： 拆除前，应指定支架拆除方案和交通疏导方案，并经道路交通管理部门16 批准。 拆除时应设专人疏导交通。 拆除材料应及时运出现场，经检查确认道路符合交通管理部门要求，方可恢复交通 拆除跨铁路的模板、支架应符合下列要求: 拆除前，应制定支架拆除方案，并经铁路管理部门批准。 17 拆除前，铁路管理部门派出的监护人员必须到场。 拆除过程中必须符合铁路管理部门的要求，列车通过时，严禁拆除作业。 拆除材料应及时运出现场，严禁占用铁路限界放置；拆除完毕，应由铁路管理部门派人验收，确认合格，并办理手续 18 支架法施工中应对各种不良气候因素的密切监测，并应对支架立柱基础沉降做好监控 4、人工挖孔桩施工风险防控对策及建议 人工挖孔桩为隐蔽工程，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故。
表74 人工挖孔桩施工风险防控措施及建议
序号 风险防控措施及建议 人工挖孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进1 行混凝土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并经企业负责人和技术负责人签字批准。 人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1）地下管2 线位置、埋深和现况。（2）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古坟墓等）的位置、埋深和现况。（3）施工现场周围建（构）筑物、交通、地表排水、振动源等情况。（4）高压电器影响范围 人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施3 工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。 4 人工挖孔作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，并形成文件。 施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求：（1）施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。（2）施工所需的工具设5 备（轱辘、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。（3）系入孔内的料斗应由柔性材料制作。 6 当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。 人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；首节护壁应高于地面20cm；相邻护壁7 节间应用锚筋相连。护壁强度达5Mpa后方可开挖下层土方。施工中必须按施工设计要求的层深，挖一层土方施做一层护壁，严禁超要求开挖、后补做护壁的冒险作业。 人工挖孔作业过程中应满足下列要求： （1）每孔必须两人配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过2h，孔口作业人员必须监护孔内人员的安全。（2）孔下操作人员必须戴安全帽。（3）桩孔周围2m范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入8 内。3m内不得行驶或停放机动车。（4）严禁孔口作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过1min。（5）土方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口1m以外，高度不得超过1m。孔口1m范围内不得堆放任何材料。（6）料斗装土、料不得过满。（7）孔口上作业人员必须按孔内人员指令操作轱辘。向孔内传送工具等必须用料斗系放，严禁投扔。（8）必须自上而下逐层开挖，每层挖土深度不得大于100cm，松软土质不得大于50cm，严禁超挖。（9）作业人员上下井孔必须走软梯。（10）暂停作业时，孔口必须设围挡和安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。 施工中孔口需用垫板时，垫板两端搭放长度不得小于1m，垫板宽度不得9 小于30cm，板厚不得小于5cm。孔径大于1m时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。 10 11 料斗和吊索应具有轻、柔、软性能，并有防坠装置。 孔内照明必须使用36V（含）以下安全电压。 人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确认符合国家现行标准的要求，并应满足下列要求:(1)孔内空气中氧气浓度应符合现行《缺氧危险作业安全规程》（GB8958）的有关要求;有毒有害气体浓度应符合本《规程》12 附录N的有关要求。(2)现场必须配置气体检测仪器。(3)开孔后，每班作业前必须打开孔盖通风，经检测氧气有毒有害气体浓度在要求范围内并记录，方可下孔作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。(4)孔深超过5m后，作业中应强制通风。 施工现场应配有急救用品（氧气等）。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等13 异常情况，必须立即停止作业，将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。 14 15 16 两桩净距离小于5m时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达5Mpa后，另一孔方可开挖。 夜间不得进行人工挖孔施工。 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状况，消除隐患，保持安全施工。 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全作业要求。 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止入内。 17 18 （二）高边坡工程
1、边坡开挖处理
（1）为保证高边坡路堑施工安全及边坡稳定，施工时按“分层开挖、防护紧跟、加强观测”的原则进行施工，边坡开挖一级防护一级。
（2）土质边坡利用机械开挖，石质边坡采用潜孔钻机钻孔，光面或预裂爆破开挖，控制好边坡超欠挖，提高边坡成型质量。
（3）加强路堑边坡施工中的动态观测工作，如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，要暂停施工，撤出人员和机具，及时采取措施。
（4）高边坡路堑施工的同时，依设计施作浆砌石护坡；对岩层走向与边坡走向接近、岩层层理、节理发育的高边坡，依设计采用挂网喷射砼、SNS柔性防护网等方法加以防护；对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护。
现场施工过程中应对施工人员进行系统的安全教育培训、安全管理人员加强现场管理、施行监控预警并编制高边坡安全专项方案，严格按专项方案施工。
2、滑坡预防及处理
（1）雨季要设专人仔细观察施工场地和生活区上游山坡汇水区的植被及地表覆土的变化情况，并作好记录进行分析，对于滑坡、泥石流等重大自然灾害，及时发现及时处理。
（2）排水是滑坡路基整治的首要工作，为消除和减轻地表水的危害，在滑坡体边界修排水沟，以拦截、引排地表水，减少对坡面的冲刷，同时提高滑面土体的抗剪强度。卸载是解决边坡稳定的关键，施工时按一定的坡率进行削坡、加固。
（3）在斜坡地段开挖边坡时应遵循由上而下、分层开挖的顺序，合理放坡，不使过陡，同时避免切割坡脚，以防导致边坡失稳而造成滑坡。
（4）在有地表滞水或地下水作用的地段，应做好排、降水措施，以拦截地表滞水和地下水，避免冲刷坡面和掏空坡脚，防止坡体失稳。特别在软土地段开挖边坡，应降低地下水位，防止边坡产生侧移。
（5）施工中避免在坡顶堆土和存放建筑材料，并避免行驶施工机械设备和车辆振动，以减轻坡体负担，防止滑坡。
（6）路堑开挖需要爆破时，应在邻近最终边坡的爆破区考虑预留一定厚度的边坡保护层，使边坡处于爆破压碎圈半径范围以外。根据地质条件，通过计算
选择用药量和适宜的药包布置方式，相应的爆破参数；对不良地质、地段严禁采用有影响边坡稳定的爆破方法，如大爆破法、峒室法爆破等。为减轻爆破对边坡的振动，应尽量采用分段延时起爆。
（7）为避免药包过于集中，应尽量采用分集药包或条形药包布置形式。爆破时应防止松动坡脚，或在坡脚或坡面开成爆破漏斗坑。在边坡部位采用预裂爆破。方法是沿边坡线钻一排较深密孔，装少量炸药，在靠近边坡的药包未起爆前；预先起爆，形成一道沿炮孔连续的裂缝面，从而隔断或减轻靠近边坡药包爆破时对边坡的振动或破坏。
3、雨季、冬季施工措施 雨季施工措施
(1)做到施工便道排水设施得当，确保晴雨畅通。
(2)项目部成立防洪防汛工作领导小组，积极配合做好当地的防洪防汛工作。 (3)雨季期间安排计划，应根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优先安排施工。对地下水丰富及地形低洼处等不良地段，优先施工的同时，还应集中人力、机具采取分段突击的方法，完成一段再开工一段，切忌全线大挖大填。
(4)施工坚持“两及时”，即遇雨要及时检查，发现路基积水尽快排除；雨后及时检查，发现翻浆要彻底处理，大片翻浆地段尽量利用推土机等机械铲除，小片翻浆相距较近时，应一次挖完处理，填透水性材料如砂石料回填并压实。
冬季施工措施
(1)气温在0℃以下时，不得进行清淤处的回填施工。
(2)路堤施工时，当天施工的段面应充分压实，以防冻结，进行上层施工时，应检查下一层的土层情况，斟情进行补压。
(3)路堑开挖的土方，及时运走，填筑与压实，以防冻结。路堤边坡（矮边坡）不得一次性开挖到位，预留30～50cm，以防边坡土质冻胀，发生滑塌，边坡修整在解冻后施工。
(4)施工遇大雨时，不得继续进行施工，下一工序开工前，应清除积雪检查冰冻深度，处理合格后，方能施工。
4、浅表层开挖施工风险控制措施
分部分项工程 风险 事故主要原因 风险控制措施 1、设计方面：出现原来1、在施工前进行实地调查，及早发现老滑没有发现的老滑坡或潜坡、潜在滑坡等新情况，进行设计方案变更在滑坡等新的情况，出或完善工程措施；与设计沟通将风险评估等现不利于边坡稳定的地级为Ⅲ级高度风险边坡坡比放缓至1:。 质变化，设计方案不符2、在滑坡体上开挖土方，应按照从上向下合实际或工程措施选取开挖一级加固一级的顺序施工；对滑坡体加不当。 固可按照从滑体边缘向滑体中部逐步加固、2、施工方面：施工工序分段跳槽开挖施工。当开挖一级边坡仍不能失稳 不对，边坡开挖后与加保证稳定时应分层开挖，分层加固。 固工程施工的时间间隔3、土质边坡或岩性不稳定边坡开挖应安排太长，雨季开挖施工之在枯水季节施工，避开雨季。 前没有采取有效地防排4、有加固工程的土质边坡，开挖后应在1高边坡浅表层开挖 水措施。 周内完成加固；其他类型边坡，开挖后应尽3、自然因素：突发崩塌快完成加固工程；不能及时完成加固的应暂或泥石流等特大地质灾停开挖。 害。 5、按设计要求建立边坡变形规则。 6、完善并细化突发灾害应急处理预案。 1、施工不当：没有及时I、开挖前做好截水沟、临时排水沟等工程，修筑地表临时排水工坡顶和各级平台不得有积水；开挖中遇到地程，坡面有人为积水长下水出露时，必须先做好排水工程后开挖。 期存在。 大变形 2、完成边坡以外水体的隔离、防漏、防垮2、临时措施不当：坡顶工程。 截水沟没有提前施工，3、避开雨季挖开挖施工，并对坡面进行防边坡外水体进入边坡施雨遮盖。 工范围内，雨季强降雨或暴雨时没有采取覆盖等措施。 分部分项工程 风险 事故主要原因 风险控制措施 l、防护措施不足：没有1、高陡边坡上作业人员应系安全带，施工设置护栏，没有正确使人员身体不适、酒后不得上高边坡作业；大用安全绳等个人防护用风、大雨、雷电等恶劣天气条件下应暂停作高处坠落 具。 业。 2、人员因素：违章作业，2、边坡上施工机械，应与边缘保持足够的开挖施工机械操作不安全距离；出现不稳定现象（如裂缝、局部当，安全自保意识不强。 塌方）时，施工人员要及时撤离；下雨、停工休息时，机械要撤到安全区域并停放妥当。 1、机械设备原因：机械1、人员不能在机械作业范围内交叉施工，设备不配套，带病运转。 上方机械挖方施工时，下方不得有人员；挖2、刊机违章作业，操作土机的铲斗不能从运土车驾驶室项上越过；机械伤不当。 害 3、施工措施不当。 不得用铲斗载人。 2、施工车辆养护及时得当，保证车况良好：合理确定土方装运顺序和行驶路线，人车不能混行，维修和加固运土便道；大雨、大雾等恶劣气候条件下暂停施工。 1、缺乏常识，违章操作。 1、加强教育，掌握用电常识，加强自我保2、用电线路设施不合护意识，对用电操作人员做好安全交底；电格。 3、维修管理不善。 触电 工持证上岗。 2、做好用电设计，合理选配电缆、开关等设施，并安装正确；使用中的电缆应架空或按规定埋地，不得随意埋在地面或浸水；施工人员、施工道路、设备机械等与架设线距离应符合有关规定；现场照明碘钨灯与地面距离不得小于3m，接地、接零、避雷设施应符合规定。 分部分项工程 风险 事故主要原因 1、炸药（雷管）管理 风险控制措施 l、爆破器材运输保管施工操作应按有关规原因：领退不清，无专定严格执行，爆破作业必须由持证人员专门人管理，持征上岗不严。 操作，严禁使用金属器皿盛药，孔内装药用2、违章作业，操作不当，木质棍，不得采用石块或易燃物填塞炮孔，警戒不严，防止飞石措超过5m的深孔不得使用导火索气爆，雷雨爆破 施不当，不按设计布孔季节应采用非电起爆法。 和装药。 2、采取浅孔少药量、松动爆破等飞石少的方法，放炮前设专人警戒，定时爆破，不得用石头覆盖炮孔，爆破后15分钟后才能进入现场，按规定检查和处理盲炮。 3、做好设计检查。 5、防排水施工风险控制措施 分部分 项工程 风险 事故主要原因 风险控制措施 1、设计因素：设计支护结构1、根据地层岩性选择合理的支护形式形式不当，支护强度不足。 及坡面排水结构。 2、施工安全措施不当：开挖2、高边坡开挖前在堑顶开挖截水沟，排水施工 滑坡 前未设置截水沟，开挖后未确保截水沟能有效截流堑顶地表水；能及时进行坡面防护，导致开挖后要及时进行支护，避免因坡面塌方。 长期暴露造成塌方。 3、人员因素：个人防护不当，3、加强对边坡作业人员的技术交底及安全意识不强。 6、边坡加固施工风险控制措施 分部分项工程 风险 事故主要原因 风险控制措施 安全培训学习。 分部分项工程 风险 事故主要原因 风险控制措施 l、设计因素：实际地形条1、施工前核查地形条件，当基础岩件与挡墙选型不当，对挡墙性承载力、底部宽度小于设计、地表基础承载力考虑不周，设计坡陡等，就变更设计。 墙体高宽比不当，拉筋布置2、使用拉筋材料的长度、强度应符失稳 不合理，设计拉筋强度不足合设计要求，筋材应水平铺设，墙面或铺设长度不足。 板应按设计预设仰坡，不得向坡外2、施工原因：没有按设计倾；拉筋铺设时应拉紧，并使各拉筋的钢材和密度施工，填方压拉力一致。 实没有达到设计要求。 1、机械设备原因：机械设l、运土车装卸作业有专人指挥；使备不配套，带病运转。 机械边坡加固工程 用推土机、摊铺时，作业范围内不得2、司机违章作业，操作不有其他人员和车辆，在挖机、起重机作业时，人员站在回转范围以外。 伤害 当。 3、施工措施不当，转动部2、小翻斗车运料应按规定路线行走，分没有防护而伤人。 其他车辆和人员与之保持一定距离。 1、违章行驶：无证操作，1、压路机施工时应有人员指挥，指车辆伤害 车况不良。 挥人员严禁在压路机前倒行。 2、施工安全措施不当：没2、禁止人员攀登已经启动的车辆。 有警示牌，无专人指挥，夜3、夜间施工应有足够的照明。 间施工照明不足等。 1、安全措施不当：没有防1、挡墙填方高度超过2m后，临边应护栏或警示标志。 设临时护栏或警示标志，非施工人员高处2、人员因素：违章作业或 不得在施工区逗留。 坠落 安全自保意识不强，操作不 2、临边应设置防护网。 当，不戴安全带、酒后上高 处作业。 第八章 评估结论
一、重大风险源等级汇总
表70桥梁重大风险源风险等级估测结果汇总表
重大风险源 深基坑施工 高墩施工 T梁架设 人工挖孔（钻孔灌注）桩施工 箱梁现浇施工 事故可能性等级 人员伤亡 3级（可能） 3级（可能） 3级（可能） 3级（可能） 3级（可能） 经济损失 严重程度等级 风险等级 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 2级（较大） 2级（较大） Ⅲ级(高度风险） 表71 K36+800～k40+900段路堑边坡重大风险源风险等级估测结果汇总表 严重程度等级 重大风险源 边坡开挖作业 事故可能性等级 人员伤亡 2级（可能） 经济损失 风险等级 1级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 2级（一般） 1级（一般） Ⅱ级(中度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅰ级(低度风险） 1级（一般） 1级（一般） Ⅰ级(低度风险） 边坡石方爆破作业 2级（可能） 弃渣运输作业 边坡脚手架作业 1级（可能） 1级（可能） 二、重大风险源存在部位及方式 经评估分析我们认为本项目桥梁工程施工过程中存在的风险等级为高度及以上的重大危险源主要分布于吴家坪大桥基坑施工、高墩施工、T梁架设、现浇箱梁等分项工程中。总的来说，影响本项目桥梁工程正常施工的危险源既有人的不安全行为，也有物的不安全状态及自然环境的不可预见因素。
xxxxxxxxx段路堑边坡条件较好，岩体完整性较好，在施工过程中可能发生落石、滑坡、爆破风险、机械伤害风险等，这些风险事件均可能对路基建设的安全、工期、投资及第三方造成不利影响。我们必须采取有效风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失。 三、评估结果分析
1、本次评估在相关法规及行业标准的基础上，按照《指南》要求，通过现
场调研和参考国内已建的或在建的类似桥梁工程及高边坡工程经验，结合本标段施工组织设计及工程设计图纸有关资料，评估小组采用了安全系统工程的原理和多种不同的安全评价方法，先后对本标段的桥梁工程、高边坡工程进行了总体及专项风险评估，全面普查、辨识了xxxxxxxxxxxxxx0段高边坡路堑主要分项工程作业施工过程中可能存在的各类风险源，并通过定性定量分析，分别确定了上述桥梁、高边坡工程重大风险源的风险等级。此次评估方法选用得当，分析有理有据，评估结果较为科学，与现场实际相吻合。
2、针对辨识出的各类风险源，评估小组按照风险可接受原则分别提出了切实可行的安全措施建议。其中，一般风险源的的控制措施主要围绕现场管理、安全防护及教育培训三个方面逐一展开，内容简明扼要，重点突出，可操作性较强；重大风险源的控制措施则主要从对应分项工程关键作业程序及重点管控动作上逐一要求，内容翔实具体，针对性较强。上述安全措施建议，对项目部后期生产工作的正常开展具有较强的指导意义，各分部应按照本报告要求，进一步细化完善，认真落实。
3、公路桥梁、高边坡工程施工安全风险评估工作是施工安全预控管理的一项新措施。此次风险评估是风险管理与控制的开始，在下一步的施工过程中还要加强监控，及时反馈发现的问题，以便于持续改进此项工作，从而达到控制风险、减少损失、确保施工安全目的。
附渝xxxxxxxxxxxxxxxxx段施工安全风险评估报告评估小组成员名单
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