法律分析：商品房预售是一种附期限的商品房交易行为，由购房者交付定金或预付款，在未来一定时间期限拥有现房的交易方式，具有较强的国家干预性，国家通过商品房预售干预对商品房预售市场进行规范，并对开发商的预售条件和程序进行监督，如要求开发商必须取得土地使用权证书和持有建设工程规划许可证和施工许可证等等；而且通过要求开发商向房产管理部门和土地管理部门对房屋预售许可合同进行备案的方式来监督合同的内容。
法律依据：《城市商品房预售管理办法》 第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
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