就拿我班来说，全班47名学生，男生占半数以上，而其中大多数男生很调皮，在某些课上纪律较差。有几个男生不仅自己不爱学习，还要影响好学的学生。有几个男生喜欢课间、午间结伴躲到学校某幢楼的角落里玩卡片，时常因贪玩而拖拉作业。有几个男生甚至于在双休日趁家长不在家而结伴上街进游戏厅玩游戏……针对我班学生现状，最初我在寒假里就初步制定了本学期的工作计划。开学后我又根据学校工作计划和德育工作计划、少先队工作计划的指示精神修订了我班的工作计划。
一、以“班级八荣八耻”为班级的奋斗目标
加强对本班学生的管理，在班级的一切活动中贯穿“班级八荣八耻”教育，促使学生遵守校纪校规，提高学生的道德修养，逐渐形成良好的班风和学风。结合“班级八荣八耻”我还设计了两份表格，施行了两项措施。一项是学生行为规范统计表，每周一次统计并公布每个学生的行为规范得分情况，满分为100分，一周5天，每天20分，设附加分10分，主要奖励乐于助人、各项竞赛中的获奖者。另一项是违规通知，我设计了一张违规通知单（学生戏称它为“违章驾驶通知单”），样表如下：
违规通知单
同学：你违反了班级八荣八耻的第条，请尽快改正，特发此单。
五（2）班班级委员会
年月日
每当有学生出现违规行为时，我班班级委员会会给他（她）开出一张违规
通知单，并把单子贴到教室前的信息栏内以示警告，直至他们改正错误后才取下单子。
二、加强班干部队伍
班集体能否形成，形成之后能否巩固，与班级组织机构是否健全，与班干部的能力水平的高低有极大的关系。本学期，我班在原有的基础上采用提名和竞选的方式改选了部分班干部，组建起了一支较为得力的新的班干部队伍，队伍组建后，我分别从教育、训练、指导、协调、评价几个方面对他们进行具体的培训，使他们的工作能力和工作效率得以提高。除此之外，我根据学生的特长在班中组建了两支特色小队，一支是班级环境布置小队，这些孩子专门负责出黑板报和布置学习园地；一支是葫芦丝小队，我班有8名学生参加了学校器乐小组的培训，这支小队专门负责为主题队会和班级其他活动提供文艺节目。这样做既为学生创设了展示自己才能的舞台，又能使学生的技艺和能力得到提高，一举两得，何乐而不为呢？实践证明，效果还是不错的。本学期我班连续两次得到了黑板报流动红旗，多次得到卫生流动红旗，三名学生设计的科技小报在学校举行的小报制作竞赛中得奖，班级环境布置获得三等奖。
三、充分发挥晨会课的教育功能
晨会课每天都有，它是对学生进行经常性教育的重要途径，所以班主任要充分利用好它。记得以前上晨会课，我主要采取的方式是说教、批评、表扬，对他们说一大堆的道理。结果时间一长，学生觉得枯燥乏味，有的学生甚至出现反感。为此，我苦思冥想了好一阵子也没想出好办法，直到我在一节语文课上教《司马迁发愤写史记》一课给学生讲起《史记》里的故事才像哥伦布发现新大陆一样发现学生喜欢听故事。灵感来了，从此我就在晨会课上讲起了故事，当然这些故事是我精选出来的，每讲完一个故事我就让学生谈感受，并根据学生的回答加以补充、，让学生从故事中明确学习的目的，了解一些学习的方法，懂得一些做人的道理。到目前为止我给学生讲的故事有：“史记故事连播”、“母亲节的由来”、“蜜蜂酿蜜的启示”、“高考第一天”、“福特应聘的故事”、“为中华之崛起而读书”等。
四、充分发挥黑板报、学习园地、信息栏等的教育功能
长期以来我觉得黑板报、学习园地、信息栏等不能只为了美化班级环境而布置，更不能只为了应付检查而出，而应该充分发挥它的教育宣传作用。
就拿我班第一期黑板报来说吧，内容安排如下：1.绿化宣传标语；2.《给妈妈的一封信》获奖名单；3.古诗《春雨》；4.听，它们在说……（1.饮水机说：“孩子们，为了你们的健康请把我擦干净吧！”2.书本说：“淘气包，别再转我了，再转我要晕过去啦！”3.草坪说：“孩子们，别再踩我了，再踩我就成秃子啦！”）5.安全谣（上下楼梯的安全和文明骑车）
第一部分安排的目的是教育孩子要爱护绿化，保护环境；第二部分的目的是鼓励学生要再接再厉今后写出更好的作文；第三部分安排的目的是丰富孩子的课外知识；第四部分安排的目的是因为对于孩子中出现的一些不良现象一味地严厉批评效果不佳，想换种方式教育他们，比如前段时间我发现有些男孩喜欢转书，不仅下课转，而且有时还在课上转；第五部分安排的目的是提醒学生上下楼和骑车要注意安全。黑板报出好后，我又及时叫学生去看、读上面的所有内容。
如何引导大家在繁重又枯燥的学习之余顺利度过青春期，健康、快乐、达观的生活呢？成了我和同学们热议的话题。
我认为要培养健康的学生首先需要班主任有民主的风范，有尊重学生娱乐和活动意愿的意识和行为。在悉心聆听班级同学普遍存在的苦恼和问题后，我们经过全班讨论觉得开展班级主题活动应该是一个很有效的解决途径。另外，从理论上来分析：随着教育民主思潮的普及，尊重受教育者的主体性，发挥其在教育过程中的能动作用，已成为现代教育的重要特征。主题教育活动激发了学生的自主意识和自主管理的需求，是开展素质教育的重要形式和实施载体，是学生自我教育、自我管理的关键环节和自主意识提升的重要途径。因此，我们班在开展主题教育活动方面进行了大胆的探索，并形成了一定的特色。经过两三年的探索与实践，逐步形成了“策划——分工——展示——反思”四步模式的主题活动，取得了不错的效果。
一、特色的介绍
所谓“策划、分工、展示、反思”四步模式，即总体策划、分头准备、综合展示、反思及升华。
具体操作如下：
（一）策划
① 先期民意调查 由班级推选的活动积极分子组成民意调查小组，在班级范围征集主题活动的意向，并将调查结果报班委讨论，由班委进行适当筛选后报班主任审核。通常情况为了鼓励和支持他们的自主意识，我会一概同意，让同学们进入下一程序。
② 征集主策划人 由班委轮流负责在全班范围内征集主策划人和主持人，明确本次活动的主题、目的；方案的出台期限。
③ 总体策划 主策划人及其召集的策划小组出台方案，通知班委及班主任听取意见并进行适当调整。
（二）分工
根据全班倡议书如主策划人需要大家配合与支持时，每个人要无条件支持，如自己有困难可开发自己的人力资源邀请他人帮助，包括班主任。
①工作认领
主策划人会根据同学的特长邀请其加入组织者队伍，挑选自己感兴趣的项目，使整体计划得到落实与分包。
②“包工头”具体分配
由项目负责人具体安排自己的项目如：确定内容、节目编制、收集音像资料、收集书面资料、调查、道具制作，解决具体实施过程中的问题等。如遇到自己一时无法解决的困难时可随时请求同学及老师的帮助。“包工头”在完成准备工作后要先让总策划人审核通过，明确出场顺序。
（三）展示
展示活动是主题活动的部分，也是大家翘首以待的激动与兴奋时刻，当所有的准备以孩子们喜闻乐见的方式如：小品、诗歌、演唱、多媒体等形式出现时，每一个孩子的脸上都会洋溢着幸福快乐、在欢笑中感悟与体验。紧张和烦躁的情绪得到了宣泄，在与老师与同学的合作与交流中，不仅增强了自信心也体现个人价值与魅力且获得了理解、尊重、及身心的共鸣，懂得了珍惜与关心，感受到了人与人的交流与合作的重要。我想这是我们任何一堂课都无法实现的有实效的情感教育。同时，促进了师生间建立起融洽、民主、平等的关系，从而真正实现班主任角色的转换。
（四）升华与反思
每一次活动后的反思和总结是十分重要的。这是将感知和体验进行升华的关键一步。。抓住契机于无形中感化，实现自我教育和群体教育。我们的反思过程包括：
（1）同学体会交流
（2）策划人呈辞
（3）班委代表发言
（4）班主任致谢与感言
（5）个别指导和交流
活动案例：
20XX年12月班干部们向我申请是否可以举办一个活动，让大家放松一下，我觉得这个提议不错，就请他们推荐人员，结果班委一致推选我班陆琳玉来负责。他们的理由是陆在班中人缘很不错，她来组织最合适。我觉得班委的建议很有道理，就绝对支持了，并要求他们在两天内给我计划书，及落实情况。两天后，陆给我了计划书，并告诉了让我大为惊讶的消息，说我班耿某某要求做节目主持人，这可是太阳从西边出来了，平时上课从不主动发言，脾气古怪又倔强的孩子。“他能行吗？”我心里嘀咕着。但同时另一个声音又告诉我：“应该让他试试，你不仅给她机会，也在给自己和大家重新认识他的机会。”小姑娘临走时说：“老师，我们这次有很多意外惊喜，您等着看吧。” 活动那一天，学生们来请我，我给他们每人买了他们最爱吃的棒棒糖，看着他们按部就班的开展活动，每个人自觉地参与，有同学用摄像机和照相机记录着精彩瞬间：张思怡一个成绩平平的小姑娘，用她优美的小提琴征服了大家；王照明那个有点烦人的调皮鬼笑话讲得让人捧腹大笑，幽默劲让人崇拜；施政赢多编写的《白雪公主与哈里波特》台词诙谐有深意，朱艳霞的化装水平一流将我班小男生徐璐化装成一个惊艳美女，徐璐男扮女装把白雪公主的后母演绎得惟
妙惟肖。。。。。活动的尾声，当我唱起《祈祷》这首老歌时同学们边拍手边和我一起哼唱，大家徜徉在美好的憧憬中。
三、班主任反思与展望
（一）班主任的教育理念
扪心自问：我要培养什么样的人？当你明白了这一点，你就知道该怎么做了。在主题活动中，老师的任务是积极鼓励、引导学生参与，调动学生参与的积极性，使之成为学生的一种自我需要，使学生的潜能在参与中得到开发，使学生的个性在参与中得到发展，从而学生在体验活动中得到健康地成长。
（二）班主任的策略
①扩大闪光点
。
②放手与扶持
长期以来，潜意识中已习惯于把学生作为单纯的受教育对象，抹煞了学生的主观能动性；认为其能力、知识水平等有限，所以班主任凡事亲历亲为，这无形中也剥夺了学生的自主性和创造力发展的空间。实际上，随着年龄的增长，学生的各种能力、情感也随之增强。作为班主任应充分认识到自己的学生所处的发展阶段和实际应具备的能力水平，并在此基础上大胆地放手把任务交给他们；同时积极引导，在引导中培养学生的自主意识，使学生不断进步。班主任的信任和适当的扶持是同学们增强自主意识、进行班级自我管理的基础。因此，我决定让孩子们学会摸着石头过河，在体验和实践中成长。
③ 因势利导
一、积极开展班级建设，特别是班级纪律建设、文化活动建设、班委建设：
1、学期初，进行了新一届的班委选举，组成了新的班委，继续为同学们服务。
2、建设一个有组织，有纪律的班级是极其重要的，为此，制定了相关制度，以督促同学们学习生活，另外，不定期强调班级纪律性。
3、在思想作风建设方面，我们发现并解决问题。对于思想作风出现某些不和谐的同学，班委尽力纠正其做法，让其意识到这些行为、思想对班级荣誉以及个人的影响。
4、增强班干部的约束机制，激励其发挥模范带头作用。通过制度的严格执行，发挥全体班委的带头作用。
二、学习方面：
1、上课出勤率高，迟到的较少；
2、学习委员积极组织四级备考，成立学习小组，这一措施也起到了较好的作用。
3、作业方面还是比较好的，基本上能按时交，任课老师对全班整体印象也很好。
三、加强同学之间的友谊和班级凝聚力，并号召同学们积极参加学院、年级各项活动。
。合理安排班费，力求班费支出合理。
2、开学之初，组织全班参加接新生，积极协助学院做好开学工作。
3、大二班委发起的趣味运动会“快乐向前冲”，班级参与人数可观，宿舍与宿舍之间的搭档，，参赛同学表现出的坚持、积极、热情高涨，团结一心，我觉得这是比成绩更重要的！最终1B—612也获得了好的成绩。
4、十一月，院学生会生活部组织的“宿舍DIY”大赛，又一次将宿舍这个小集体凝聚了起来，大家一起动手，装饰出温馨的宿舍，也收获了默契与快乐。
5、这学期，我们班还购置了一些运动器材，跳绳、沙包、毽子、排球等，加上篮球、羽毛球、乒乓球、足球，来丰富大家的课余生活。
6、这学期，我们还组织了楼观台之旅，班级内部的男生“三对三”篮球对抗赛，女生之间的羽毛球、乒乓球比赛，并且与兄弟班级轻化097一起组织了班级间的男生篮球赛足球赛，女生之间的乒羽比赛，都有不错的效果。
7、12月28日，全班一起在沁园四餐厅包饺子，大家一起动手，揉面、擀皮、包馅，中间还穿插着趣味游戏，大家快了不少笑声不断，真正体现了一个和谐共进、团结友爱的温暖班级。
通过这些丰富多彩的活动，使同学们的精神世界得到充实，在一定程度上调动了广大同学参与集体活动的积极性，充实了本班的校园生活。
在上个学期工作里也存在着许多不足，具体如下：
一、学习方面：
1、有的同学在在学习态度上暴露了不足，偶尔上课迟到，对于某些课程态度不积极，课下自主学习意识不强，成绩不理想 。
2、一部分同学对网络投入了过多精力，导致学习不太认真。
二、班级工作方面：
1、虽然说班委职责分明，大部分班委能认真负责完成任务，但也存在由于班委沟通不理想情况而影响了活动的进展，希望大家严格要求自己。
2、班委之间默契需加强，这不仅指本班班委之间，还指其他班班委班委的沟通交流。
三、活动方面。
1、相对来说，本学期的课外活动（如旅游）还是比较少的。
2、参加活动的人员结构不是很合理。每次参加活动的同学总是那几张老面孔，有一些同学很少参加，不能有效调动同学们的积极性。
有不足不可怕，可怕的是不能发现不足。下学期开始，为了更好地做好班级工作，需要对工作做具体的计划。计划如下：
一、工作目标：
曾听过这么一句话：在一个班级中，如果全班同学都拧成一股绳，劲往一处使，那么没有什么事情是不能办到的。同时，我知道一个大学生学习是首位。于是下学期我工作的主要目标是：
1、增强同学们的集体荣誉感、增强集体凝聚力。
2、学生以学为本，力求班级整体成绩更上一层楼。
二、工作宗旨：
一个优秀的班级，既要有优秀的个人，还得有优秀的团队。尽自己的努力和班委及班级同学互相讨论研究，互助学习，共同进步！
三、工作计划；
1、下学期将开展更多的有意义的户外活动，组织集体活动，如春游，唱歌，组织小PARTY。让同学们在集体活动中培养集体精神，增加同学间的友谊。活动应该以节俭开支和尽量快乐为宗旨。活动要作好记录，积极的为评优做素材。同时活动要尽量满足大家的兴趣，让每一个人都参与到其中，活动期间要注意安全！
2、和体育委员商量举办班级体育比赛，具体形式待定。以此来丰富大家的课外生活，同时起到锻炼身体的目的。
3、加强班委队伍建设。班委要起带头作用，确立明确的目标、强化自己的能力、全面发展，为以后打下良好的基础。
4、保证班费使用透明，使之取之于同学，用之于同学。
5、任何决策都要集中民意，听取同学们的意见。
6、和学委探讨怎样使全班成绩更上一层楼。如继续学习小组制度，让学习成绩成绩较为落后的同学得到及时的帮助，同时也能培养同学们的互助精神，增强同学间的友谊。
一、2013年工作总结
按照乡党委、政府的工作部署，围绕年初确定的七项重点工作，乡建设办全体工作人员同心协力、狠抓落实、务求实效，重点做好“美好乡村建设”、水源保护地搬迁、农村环境连片整治等工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务和指标，并被授予区大建设先进集体荣誉称号。
（一）稳步推进大建设工作（水源地搬迁第一、二批项目）
今年我乡大建设工作主要是进行董大水库保护区土地整治项目建设，整体工作正有序进行。一是水源地搬迁（第一批）项目涉及拆迁农户520户，2451人，拆迁房屋面积约12.57万平方米。已完成519户农户搬迁，完成总序时进度的99.8%。第二批100万伏高压线搬迁工作，涉及瞿嘴大郢、冲心、老坊郢等村民组224户,636人，搬迁面积约4.95万平方米，目前已全部完成。二是积极开展已迁农户的人口认定工作，目前已完成一榜人口公示，正在进行进行二榜公示。三是对村村民组等426亩搬迁区域实施复垦，目前已完成总序时进度60%，预计10月底可完成，届时将新增耕地面积409.5亩。四是完成了复建点141.6亩土地丈量工作。复建点集镇建设项目已于10月9日正式开工。
（二）全力打造美好乡村示范点建设
今年以来，我乡美好乡村建设主要以东瞿大郢美食文化村和崔岗大郢艺术家村建设示范点打造为重点，已初见成效。一是实施房屋改造和环境绿化营造。投入410多万元改造东瞿大郢房屋142户，竣工验收124户，还剩18户等待验收，改造面积26754平方米。投入资金23万元完成了东瞿路门前绿化景观栽、补植工作；投入资金9.8万元完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程；投入资金62万元对村庄范围内“五小”及河道进行清淤整治。二是加强公共基础设施建设。投入资金37.9万元在东瞿大郢实施了村庄亮化工程、过渠桥维修工程、房屋刷白工程、人行道板铺设工程；投入资金约130万元，在东瞿、汪堰、风景、柴冲等村兴建五座生态停车场，占地面积约10030平方米；投入资金12万元在汪堰村堰西、卫冲村民组，新建两座公共厕所。三是启动崔岗大郢村庄改造工程，主要是进行电网改造、门前路和人行道的修建和沿途太阳能路灯的设计和施工。
（三）切实抓好农村环境连片整治工作
按照市、区环保主管部门部署要求，今年我乡实际投入资金1933.4万元对乡一、二级水源保护区范围内的环境进行综合整治，保障饮用水源安全。现已完成东瞿村东瞿水库双龙桥段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污坝工程建设；购置包括垃圾清理车辆4辆，车载式移动公厕1辆、单体式移动公厕3台，垃圾桶500个等一批道路保洁、生活垃圾收集和转运设备购置。建成东瞿大郢污水收集系统、集镇污水收集系统、东瞿大郢污水管网延伸工程、风景提升泵站等村民生活污水处理工程。正在建设实施集镇污水管网延伸工程、风景污水管网工程、崔岗大郢污水管网工程以及微动力污水处理设施工程。
（四）有序开展全乡道路管养工作
按照“分级负责，分级管理”的原则，对全乡道路管理养护安全生产、道路巡查、日常养护等方面进行了建章立制，建立健全了乡道路管养网格责任区，并与全乡9个行政村签订年度工作目标责任书。对全乡道路保洁人员以及各村负责道路养护人员进行了两次路面养护专业知识培训。今年以来共完成县道养护10公里，乡村道养护53公里，完成乡域内主次干道灌缝，整修路肩、清理边沟、补做道路标示牌等各项工程，累计投入道路管理养护资金30余万元，确保了全乡道路路面状况良好，边沟排水畅通。并做好堰稍村中湾路改建工程，即在原有道路基础上新建一条长0.94公里，宽3.5米的水泥路，计划投资93万元，工程于7月26日施工，现已完成80％，计划于10月底完工。
（五）协调做好重点项目建设工作
主动参与区乡各项重点工程建设项目，积极协调开工建设项目出现的问题，督促监理、施工单位按照规范严格施工程序，确保各项工程按照序时进度保质保量完工。一是积极配合区重点局等相关部门，做好杨岗路及蔡郢桥建设工程地勘、资料上报、征地等相关协调事宜工作。二是配合农技站开展水生态系统保护与修复试点工作,实施生态湿地公园和东瞿水库生态整治工程。现一期开工进展项目主要是主要是对滁河干渠以南至董铺水库入水口的部分进行生态整治，建设内容为河道整治与景观提升工程及自行车慢道系统。三是配合文广站完成了崔岗村农民体育健身工程场地建设，正争创省社区教育示范乡镇。四是配合经济发展办和农技站做好俞大郢国家级垂钓休闲示范基地项目建设。目前项目主体基本完工，配套基础设施正在施工完善。五是配合全乡各职能部门做好乡2013-2030年总体规划制定工作，先已完成初步编制。
二、2014年工作计划
（一）认真完成乡党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标，在做好本部门的本职工作的同时，也要做好乡党委政府交给的各项中心工作任务。
（二）继续加强对辖区内公路的养护管理，做好村道及五小整治工作，保证公路养护质量，确保道路畅通。
（三）加大美好乡村建设宣传力度，通过入户宣讲、印发便民手册等方式，做好水源地搬迁、崔岗大郢艺术家村打造、东瞿大郢剩余房屋改造和环境连片整治项目。
（四）加大对违法用地违反建设行为的打击处罚力度，制定乡查违拆违实施方案，严格办理批房建房手续，合理规划村庄建设。
*年做为“十一五”计划的开局起步年，我局紧紧围绕市委、市政府确定的“四三二一”经济发展定位，深入贯彻“大避暑山庄”战略构想，坚持“以人为本、为民服务，企业化经营、市场化运作”的城建指导思想，突出城市化进程这条主线，各项工作有序展开。上半年累计完成城市基础设施建设投资13.9亿元，占年度计划的48.3%，建筑业完成产值24.8亿元，比去年同期增长了47.6%，实现建筑业增加值6亿元，基本与去年同期持平。
一、主要工作完成情况
（一）以社会主义荣辱观教育实践活动为统领，努力加强各级班子和干部队伍的思想作风纪律建设。按照市委和市直工委的统一部署，局党组高度重视荣辱观教育，较好地完成了各个环节、各个步骤的工作，并把荣辱观教育与各级班子和干部队伍思想作风建设紧密结合，我们提出了建设局系统的荣辱观要着重体现在：以创业发展为荣，以平庸混事为耻；以求真务实为荣，以好大喜功为耻；以晋位争先为荣，以迟滞落后为耻；以规范执法为荣，以简单粗暴为耻；以诚信高效为荣，以欺诈无为为耻；以依法管理为荣，以无序管理为耻；以健康运作为荣，以商业贿赂为耻；以质量安全为荣，以责任事故为耻。
（二）以推进城市化进程为主线，大力加强城市基础设施建设。2005年我市城市化水平为32.03%,全市城市化步入了快速发展的轨道,围绕全省“一线两厢”发展战略，按照张承地区基础设施建设规划要求，*年市中心区全力实施“1350”工程，即：一个关键、三个重点、五十项重点工程。一个关键是：新区开发建设。三个重点是：规划、基础、投入；五十项重点工程是：十大基础设施建设工程，十大城市环境建设工程，十大公共建筑工程，十大房地产开发和住宅建设工程，十大城市容貌综合整治工程。全年计划城建投资50.3亿元，其中，城市基础设施计划投资28.8亿元，市区65项，计划投资18.8亿元，县114项，计划投资10亿元；截止目前，全市179项工程项目中，已有124项开工建设，占全部项目的70%，完成城市基础设施建设投资13.9亿元，占年度计划的48.3%，其中：市区开工项目43项，完成投资6.6亿元，县城开工项目81项，完成投资7.3亿元。
——城市道路改造工程进展顺利。我局就今年列入城市维护费计划的市区西大街、肃顺府路、新兴路、竹林寺路、八一路、公安南路、草市街、竹林寺后街、枯柳树街、一层楼前街、中兴路北段、银库街、流水沟等13条道路实施招投标，道路总建筑面积55755平方米，中标价1336万元，比计划降本40万元。目前，中兴路北段、银库街、肃顺府街已竣工通车，西大街路北人行道改造已接近尾声，西大街路南正在整理路床，竹林寺街小区道路正处在管线入地和整理路床阶段，新兴路正在进行滦电供热管道安装、电力管下地已完成，有望在7月20日全部竣工通车。西大街地标性建筑——二道牌楼复建工程已于6月1日正式开工，计划九月底竣工。
——机场新区建设快速推进。机场新区建设作为全市“百项工程”之一，截止到*年6月中旬，由华峰公司承建的承德世纪城一期工程，32栋商住楼已全部开工建设，总建筑面积21.7万平方米，已有3栋通过工程竣工的预验收；有17栋主体工程完工，正在进行装饰、装修；有8栋正在进行主体工程施工；有4栋正在进行基础工程施工。市检察院新建的技术侦察综合楼，正在进行主体部分的施工；市中级人民法院综合审判楼现正在进行基础工程的建设；市公安局新建110指挥中心工程主体工程已经完成，正在进行建筑的内外装修，预计今年8月份竣工。原机场军用土地范围内地上附着物和违法建筑的清理工作和北空承德招待所的搬迁工作也取得可喜进展，为世纪城二期工程的开展奠定了良好的基础。
（三）以“一点双环”为总体框架，大力推进重点镇和社会主义新农村建设。组织召开了全市村镇规划建设工作调度会，会上对如何实施*年度冀北山区小康民居工程和“8260工程”（8个省级重点建制镇、20个市级重点乡镇、60个市级重点村）以及搞好文明生态村规划设计工作进行了具体安排；同时完成了杨树岭镇、黄土梁子镇、挂兰峪镇、平安堡镇、金沟屯镇、寿王坟镇等六个镇的规划纲要评审论证工作以及19个省、市级重点镇*年度建设项目安排计划的调查摸底工作，今年建设项目81项，建设投资11.81亿元，其中：8个省级重点镇建设项目37项，建设投资0.50亿元，11个市级重点镇建设项目44项，建设投资11.31亿元。今年建设项目总投资与去年基本持平。冀北山区小康民居工程已推进1.7万平方米，年内有望突破3万平米的目标。
（四）以发展支柱产业为目标，建筑业发展势头看好。上半年，我们紧紧围绕全市经济发展大局，努力恢复建筑业支柱产业地位，建筑业发展势头良好。截止到6月底全市预计完成建筑业总产值24.8亿元，实现建筑业增加值6亿元。全市新审批资质企业12家，其中施工总承包企业8家，专业承包企业4家，16家企业办理了资质转正、增项的相关手续；4家企业办理了建设工程材料备案，报批率均比上年同期得到了显著提高。
（五）以规范有序、高效诚信为目标，以服务为宗旨，加大建筑市场监管力度。建筑市场管理在顺应市场经济规律中健康发展。有形市场的项目登记管理、监理备案管理、信息化建设、“一条龙”服务得到了加强；三项制度健康运行。“工程量清单、低价中标和工程担保”三项制度的实施，使廉政关口前移，未出现违规违纪行为，特别是计算机辅助评标系统成为全省的典范。全市招标备案建设工程项目102项，中标工程造价6.5亿元，市区公开招标率、合同备案率均达100%；工程造价预决算机制进一步加强。搜集整理了典型工程资料，为上半年材料调价系数做好了准备；施工安全监管并重。申报省级文明工地15项，市级文明工地23项，核准颁发建设工程施工许可证37项，对89项建设工程进行了安全监督管理，施工安全生产工作在全国检查中得到好评。同时，检测塔式起重机、施工电梯271台；组织全市建筑施工企业“三类人员”安全知识培训考试2批，共计1240人次；质量监督管理到位。共监督单位工程89项，面积87.8万平方米,无重大质量事故发生；建筑稽查成效显著。对全市246个在建工程进行拉网式检查，及时查处了大学园区石油高等专科学校、银泰花园住宅工程未办理施工许可而擅自施工的问题，上半年稽查覆盖率、文件备案率、举报查处率均达100%，有效规范了市场行为；外埠市场态势良好。已为11家外施企业办理了进承注册备案，为2家进京企业提供了全程进京注册备案服务，为1600余名进京务工人员提供了职业技能培训服务，上半年我市外出从业人员注册登记人数已达2.5万多人，34家外出企业共承接施工任务2.9亿元。
（六）清欠工作进入收尾阶段。到*年6月5日，累计完成网内清欠工程款2200.32万元（其中：清理政府拖欠款123万元，进度100%；清理房地产448.15万元,进度57.20%;清理其它拖欠款1629.17万元,进度96.79%），清理网外拖欠工程款26390.54万元，其中：清理政府投资项目拖欠工程款18007.26万元，清理房地产项目拖欠工程款3317.24万元，清理其他社会投资项目拖欠工程款5066.04万元，*年力争完成三年的清欠目标。
（七）建筑节能事业进一步推进。为推动建筑节能持续发展，制定了具体目标：*年市区内新建建筑全部达到节能50%标准，县城规划区新建建筑节能达标率达到50%以上，扩权县达70%以上。承德县节能普及率已达85%，隆化县接近50%，其它县区也有不同程度的提高。其中太阳能综合利用普及推广走在了全省前列。同时，加强了建筑节能检查，5月15日至25日，我局技术科与稽查办联合就建筑节能工作对市区各建筑工地进行了拉网式检查，涉及建设项目22项，建筑面积30万平米。根据检查结果，将对不符合要求的相关单位予以不同程度的处罚。
（八）风景名胜事业得以进一步发展。二00六年在风景名胜区保护规划大纲部分通过国家评审的基础上，着手规划的修订延伸工作；6月份按照建设部、建设厅部署的风景名胜区综合整治要求，我局风景名胜管理处配合市人大常委会对全市风景名胜区管理执法检查进行了重点抽查，这次抽查力度大、范围广、检查严格，对于我市今后加强旅游管理、合理利用景区资源、壮大旅游经济，提供了可靠保障，目前这项工作已进入收尾阶段。风景名胜稽查工作不断深入，上半年共查处违法、违规案件22起，处理完毕4起，正在处理之中18起。
（九）客运管理事业保持了稳定发展势头。针对成品油价格短期内两次上调，客管处制定了《承德市保持出租汽车行业稳定应急工作预案》，全面清理了针对出租汽车有关的收费项目，做了大量有效的具体工作，严格规范了出租汽车经营行为，严禁各种乱收费、乱罚款，减轻了出租车经营者的负担。积极配合物价、工商等有关收费部门，严格落实省有关文件精神，大力宣传成品油调价政策，化解不稳定因素。同时，加大了打击非法营运车辆的力度，积极建立“打黑”联动机制，上半年，共查处非法营运“黑车”140余台次，市区“黑车”得到有效遏制，维护了经营者的合法权益，促进了城市出租客运市场的稳定、有序健康发展。
（十）法制建设进一步加强。全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，开展了“规范执法年”活动，对全市建设系统359名执法人员进行了专业法培训考试，合格率100%，同时加大法制宣传力度，促进了建设领域法律意识和执法水平的整体提升。
（十一）勘察设计、施工图审查、建设监理业绩实现了新发展。完成了3家勘察设计企业资质认证，施工图审查纠正违反强制性标准88条；局属监理公司上半年新承揽14项工程，监理额131万元，建筑面积12.8万平方米，总投资1272.5万元。
（十二）围绕高效迅捷、方便节约的目标，信息化建设有了良好开端。为实现节约办公、无纸办公、便捷办公的目标，我们在经费紧张的情况下，划拨专项资金购买了网络设备，并与省建设厅实现了网络连接，施工许可、招投标等备案审批工作以及省建设厅的不文件，都可通过网络进行，提高了工作效率。
（十三）职业技能培训得到有效加强。上半年培训各类技术人员、工程管理人员900余人，培训建造师近600人，为48人办理了专业职称。
（十四）纪检、党务及工作发挥了积极的保障作用。积极开展了行政权力公开透明、效能建设、荣辱观教育、“一先双优”表彰等工作，较好地坚持了基层组织生活制度，党员干部的思想作风纪律得到了加强，全年无严重违规违纪行为，无严重不良倾向。行风建设在2005年实现了“进位争先”的目标，为体现诚信、便民、利民、惠民的宗旨，我们充分利用百姓热线、阳光服务、聚焦行风等形式与老百姓“零距离”接触，开展集中上街服务5次，发放宣传单8000余份，受理群众投诉、举报21件次，处理率100%。
此外，城区防汛、老干部、妇女、共青团工作以及建协、风协、建设监理协会等有效地保障了中心工作的完成。
二、存在的问题
1、拆与建的矛盾仍然是影响建设速度的主要因素。拆迁难度大，主要是开发商与拆迁户之间的利益纠纷频繁发生，解决不力，成为建设领域的焦点、难点问题。
2、部分工程施工许可证办理滞后。由于多种原因，一些工程不按时办理施工许可证，甚至不办理就施工，导致安全生产监督管理相对滞后，施工现场前期安全落实情况未得到有效监管。
3、清欠工作收尾阶段工作需要加强。社会项目清欠难度较大，新竣工工程仍存在拖欠的可能性。；有的是拖欠单位改制、破产等原因，造成了呆帐和死帐；有的拖欠双方仍因施工、材料、设备等问题存在纷争。个别单位不顾自身经济实力，在项目资金没有落实好的情况下就开始建设；有的投资项目仍在要求施工垫资，存在新的拖欠隐患。
4、节能工作需加大推进力度。从总体形势上看，我市的建筑节能总体水平在全省普及率位次靠后，有的县区重视不够，还没有形成规范运作的良性循环机制。
三、下半年总体安排
（一）加强项目落实的协调、调度和督导。按照年初全市建设会议精神，努力加强市区和县城城建项目督导协调工作，确保机场新区、城市道路改造工程以及二道牌楼按时完工；以开展“争先创优”活动为牵引，积极开展好*年度全省“燕赵杯”环境容貌综合竞赛评比活动，大力推进“冀北山区小康民居”工程，为明年全市“山庄杯”检查评比及“标准化一条街”检查活动奠定基础，带动城市建设向纵深发展。
（二）积极稳妥地推进建筑业发展。坚持“科技兴企、外联创业、提质增速、扶优扶强”的基本方向，以改革为动力，以做大做强做优为核心，力争年内建筑业的主要指标实现较大突破。建筑业总产值达到60亿元，产值比例为17．6%，建筑业增加值15亿元，占全市gdp的5%，工程结算利润4．5亿元；同时加强建筑业企业统计工作的管理，突出数据的准确性和连续性，为全面掌握建筑业的发展水平提供可靠依据。
（三）抓好规划指导工作，大力推进小城镇建设。下半年要重点抓好文明生态村以及建制镇规划指导工作，及时进行督导和检查，按有关要求进行评审和报批，严把规划纲要评审论证关；完成“8260工程”的布点工作，及时对各重点乡镇和重点村的基础资料进行调查汇总；对冀北山区民居工程进行巡回指导，深入到建设项目的村、片、户实施送技术和送图下乡服务，保障3万平方米的目标任务按期完成。
（四）加大建筑节能检查力度。认真贯彻实施《承德市关于做好建筑节能工作的实施意见》，确保年内市区新建建筑全部达到节能50%标准，县城规划区新建建筑节能达标率达到50%以上，扩权县达70%以上；继续加强建筑节能检查力度，对不符合要求的相关单位进行处罚和通报。
（五）遵循市场经济规律,进一步规范建筑市场。在招投标领域，深入开展好“低价中标、工程量清单和工程履约担保”三项制度，廉政关口前移；坚持“安全第一”的思想，强化责任管理机制，百亿元工程死亡率控制在6人以内，保持全省、全国先进荣誉；强化质量监督管理体系机制，加强不同环节的质量跟踪管理，杜绝重大工程质量事故，不出现“豆腐渣”工程和“烂尾”工程；加强施工现场组织，抓好工程监理薄弱环节；加强建筑稽查，做到有案必查、无案巡检，扩大稽查的覆盖面；进一步拓展外埠市场，努力实现输出注册劳务6万人、建安产值6亿元的“双六”目标；抓好清理拖欠工程款问题，保持全省先进的良好势头，确保按时限、按步骤、按数额圆满完成全国、全省的清欠任务，并着力抓好市场准入制度的约束，防止形成新的拖欠。
（六）保持城市客运市场稳定，继续加大打击非法营运力度。严厉打击非法营运，切实保护经营者的合法权益。加强安全教育培训，增强经营者的安全意识和文明服务观念。。
（七）进一步加强信息化建设。；二是推行建筑市场监督管理系统，强化政府监督执法部门监管手段，加强建筑市场监管。下半年争取尽早推行建筑市场监督管理信息系统，实现对建筑市场主体行为、工程建设项目系统的动态监管，以提高监管水平，进一步规范建筑市场，增强建筑工程交易活动的透明度，提高信息化服务水平。
一、总体情况
为保证社会建设工作落实到位，我办成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人任成员的社会建设工作领导小组，切实加强对建设工作的领导。同时，我办还将社会建设工作纳入年度目标考核任务，将该项工作落实到科室，落实到人头，确保了全年工作的顺利推进。
二、进展情况
（一）不断深化规范化服务型建设。
。不断优化了网上政务大厅功能，以实现“四大目标”的总体思路，确保了政民畅通的沟通渠道，并及时给予网络回复，排解民忧、化解民怨，确保社会稳定和谐。
（二）大力开展宣传教育活动。
我办长期以来积极组织开展“功德在身边”、“文明交通你我他”、“文明礼仪ABC”、“排队日”“我们的节日”等宣传活动，不断加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，营造浓厚氛围。并划分宣传责任，将具体任务进行了周密布署，采取多种形式，增强干部职工的法律意识、文明意识、责任意识和诚信意识，同时围绕主题加强了对干部职工道德的学习。
（三）全面推进生态城区建设。
年，我办加大对项目建设中存在的运渣车辆、非法倒场、绿化带、树池等扬尘污染治理问题的监督力度，积极协助相关部门做好扬尘治理工作，同时我办加快推进承建的沙河绿道建设项目，确保重点城区建设。
三、存在问题
全年以来，我办不断加强社会建设，强化管理和督导工作，通过自查，发现建设工作中仍存在不足：
（一）网络信息公开内容还不够全面，还需进一步加大信息公开的全面化、具体化。
（二）在各类组织宣传活动中与群众互动较少，下一步将积极组织进社区开展走访指导和现场咨询授课活动。
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