同志们
促进全州各级、各相关部门坚持依法、科学、规范、有序地开展夏季污染病防控工作，为进一步认真贯彻落实卫生部《关于加强春夏污染病防治工作的通知》和全国手足口病防控电视电话会议精神。努力提高应急处置和医疗救治能力，州人民政府研究，决定召开这次全州夏季污染病防控工作电视电话会议。会议的主要任务是分析全州污染病防控形势，安排全州夏季污染病防控工作，确保人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进全州经济社会发展。下面我谈四点意见。
一、当前的疾病防控形势
安徽阜阳手足口病暴发以来，今年4月底。全国已有10余个省发生了疫情。5月2日，卫生部已将手足口病纳入国家法定乙类污染病范围，进行网络上报。5月6日，全国发生手足口病26845例，死亡26例。云南省8个地州发生手足口病，5月12日，全省共有手足病113例，包括我州周边的保山、大理和迪庆。5月12日，共有113例，州也有了散发病例：截至5月19日，全州已有7名儿童确诊感染了手足口病，其中兰坪县3名、泸水县2名、福贡县1名。6名儿童病情均较轻，其中2名在门诊输液，3名在家隔离治疗、1名外地儿童已回原籍。
二、对手足口病防治工作采取的措施
及是采取有效措施，州委、州政府高度重视我州夏季污染病尤其是手足口病的防治工作。防止病情扩散蔓延。
结合我州的实际情况，一是根据卫生部《关于加强春夏季污染病防治工作的通知》全国手足口病防治电视电话会议和《云南省卫生厅关于加强手足口病防控工作紧急通知》精神。州政府领导听取汇报，作出指示。州政府办及时下发了关于加强春夏季污染病防治工作的紧急通知》和《关于切实加强手足口病防治工作的紧急通知》成立了州手足口病防治工作协调领导小组，进一步加强领导，明确职责，强化措施。
建立健全工作机制，二是迅速启动突发公共卫生事件应急机制。全力以赴做好防治工作。州卫生局制定了州手足口病医疗救治应急预案》州手足口病预防控制工作方案》州卫生局、州疾控中心积极调派医务人员到一线指导和参与救治工作。各定点医院设立了专门门诊，积极收治病人。卫生部门全面加强疫情监测，开展病例监测演讲工作，实行日报制，做到早发现、早报告、早治疗。
疾控机构人员进行培训的同时，三是全面抓好各项综合防控措施的落实。州卫生局、州疾控中心在对全州、县、乡医疗。协同教育等相关部门，全面加强托幼机构和中小学等重点场所、重点人群的手足口病防治工作。
让群众知晓疫病可防、可控、可治，四是加大了防治知识的宣传力度。防止引起恐慌，促进了社会稳定。
三、增强做好工作的责任感和紧迫感，进一步提高认识
而从我州存在问题和近几年疫病发生的情况来看，夏季是污染的高发季节。夏季发生疟疾、肺结核、肝炎、麻疹、痢疾等疾病的可能性很大。特别是州地处边境，边民往来频繁，辖区山高坡陡，群众居住分散，这给我抓好防控工作带来了许多的困难，面临的形势和任务十分严峻。今年是奥运年，将在8月份迎来奥运会在北京召开，国将隆重举行纪念改革开放三十年的系列活动，做好卫生保证工作，防止重大疫情发生，保证人民群众的身体健康和生命财富平安，党和人民赋予我重要职责，也是当前面临的一项十分紧迫而重要的政治任务。夏季污染病尤其是手足口病疫情危及到广大人民群众生命平安，特别是对少年儿童的危害更大，如疫情蔓延将严重影响学校和托幼机构的正常教学秩序，造成不良的社会影响。每年的58月是夏季污染病传达高峰期，因此疫情还有进一步蔓延、扩大的可能。各级人民政府、各级各部门、特别是卫生行政部门和医疗机构从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度动身，充分认识做好夏季污染病防控工作重要性、必要性的认识，切实增强做好工作的政治责任感和历史使命感，切实加强对防控工作的组织领导和技术指导，确保各项防控措施落实到位，做到疫病早发现、早报告、早治疗。
四、切实抓好疫情防控工作的各项关键环节，强化措施
不能存有丝毫侥幸和麻痹心理，各级人民政府和相关部门要全力以赴做好各项准备。州、县要修订好突发公共卫生事件的应急预案，成立协调领导小组和临床救治专家组，做好随时参与处置各类突发事件的各项准备。做好九个加强和五个建立。
(一)加强监测。加强疫情的收集、核实、演讲、追踪、随访，动态监测疫情，及时分析疫情，切实做到监测主动、定性准确、演讲及时、顺序合法、分析科学、传送快捷、预警准确，把疫情控制在最小范围。
(二)加强医疗救治力量。严格首诊医疗和首诊医生负责制，对疫情做到早发现、早隔离、早治疗。各级医疗机构要进一步加强污染科、儿科、急诊科和内科等医疗救治力量，设立、启动发热门诊、肠道门诊，切实提高诊治能力。要加大对基础医疗卫生机构的技术指导和业务支持，提高救治胜利率。
(三)加强病源控制。立即对病人及其密切接触者实行隔离治疗的同时，要及时开展环境消毒工作，控制病源。要加大托幼机构卫生管理力度，落实好学校污染病防治工作，建立学生晨检制度，对发现的病人及疑似病人要及早隔离治疗，维护易感人群。
(四)加强健康教育。广泛开展夏季污染病特别是肠道病毒感染等疾病防病知识的宣传教育，将宣传资料送到每家每户，增强群众自觉防病意识。特别要在学生中开展夏季污染病预防知识的宣传教育，增强学生自我维护意识，减少被感染机会。
(五)积极开展维护国家利益卫生运动。实行群防群控。各级政府要立即组织动员广大群众积极开展维护国家利益卫生运动。一是大力开展创建云南省卫生县城、卫生乡镇活动;二是大力推进农村改水改厕工程;三是大力开展以灭鼠为中心的除四害”活动，加大城乡环境卫生的整治力度，及时清理垃圾、粪便、污水，同时，要教育引导人民群众养成良好的个人卫生习惯，把住“病从口入关”从源头上减少疾病传达。
(六)加强计划免疫。国家纳入免疫规划的疫苗由原来的6种扩大为15种，医疗卫生部门和机构要认真实施好扩大国家免疫规划工作，严格实施疫苗的冷链运转，做好扩大国家免疫规划疫苗的贮存、运输和使用各个环节的冷链监测和管理。要落实入托、入学儿童预防接种证查验和疫苗补种，依照属地管理的原则，切实加强对遥远山区人口和流动人口的预防接种工作，特别是对流动人口中的适龄儿童要进行查漏补种，消除免没空白点，保证所有儿童都能获得平等的预防接种服务。同时，以脊髓灰质炎、乙型肝炎、麻疹为重点，继续做好疫苗可预防污染病的控制工作。
(七)加强队伍素质建设。提高他业务水平、工作能力是加强疫病防控基础工作的关键。从今年起，各级卫生行政部门、疾控中心要对各部门、各医疗单位，特别是对乡镇卫生院院长和防保人员进行定期培训，提高他应对、防控各种污染性疾病的能力。
(八)加强监督检查。对各县、乡、村疾控中心和医疗机构污染病疫情演讲管理工作进行监督检查，形成长效机制，指导污染病诊断演讲管理工作，逐步做到规范。要加强学校污染病防治工作。卫生、教育部门密切配合，加强学校污染病防治工作，对学校内发生的各种污染病采取迅速有效措施，控制疫情。要组成联合检查组，要关口前移，夏季污染病流行前夕，对呼吸道、肠道等污染病控制工作进行联合检查，要形成长效机制，促进学校防病网络体系的进一步完善。
(九)加强推进艾滋病防控工作向纵深发展。
建立健全医疗机构与疾控机构有效合作长效机制，五个建立健全是建立健全疾病监测体系。建立健全以重点污染病为主的各项卫生应急预案，建立健全和完善内部运行机制规范演讲疫情，建立健全《医院污染病疫情演讲管理制度》
五、明确职责，加强领导。切实抓好各项措施的落实
对各级干部、尤其是领导干部执政能力和执政水平的严峻考验。州成立协调领导小组，能否做好疫情防控工作。负责对全州污染病防控工作的协调、领导、督查，并协同相关部门，对工作不力、失察失职造成疫病流行的相关单位、人员进行问责，对工作效果突出的人员进行惩处。各级政府要高度重视夏季污染病防控工作，切实加强领导，抓好各项措施的落实。各有关部门要认真履行各自的职责，密切配合，通力协作，切实抓好夏季污染病、手足口病的防治工作。
加强对基层医疗卫生机构防控措施的督导检查，卫生部门负责疫情的监测演讲和病人的医疗救治工作。确保各项防控工作落实到实处;要严格实行疫情网络上报，发现病例要在24小时内报告。医疗机构要设立专人负责信息演讲，明确演讲流程，及时上报医疗救治信息，一旦发现疫情，要按规定时限、渠道、内容要立即如实向当地疾病预防控制机构和卫生行政部门演讲，任何人不得隐瞒、慌报、或者授意他人隐瞒、慌报疫情。
督促学校落实晨检制度，教育部门负责中小学校、托幼机构的卫生管理。及时发现，及时演讲;要抓好健康教育，使教职工掌握防治知识;要抓好学校食品卫生平安，加强学校食堂管理。
充分利用各种新闻媒体，宣传部门负责新闻宣传和舆情监控工作;要制定新闻发布应急预案。广泛宣传防治知识，适时发布防治信息，教育引导群众。
确保消杀药品、呼吸机、抢救室医疗设备的购置经费和基层防保人员的工作经费，财政部门要落实防治工作经费。保证防治工作顺利开展。
广泛开展维护国家利益卫生运动，维护国家利益卫生运动各成员单位依照各自职责分工。整治环境卫生，改善城乡环境。
对因领导不力、措施不当，要实行防控工作责任制和责任追究制。造成疫情蔓延，或因救治不及时出现病人死亡的要严肃追究有关责任人的责任。希望大家要像防治非典一样，认真抓好夏季污染病的防控工作。
当前的一项重大任务。要胸中有数，同志们夏季污染病防控工作是一件关系我国经济社会全局和人民群众切身利益的大事。冷静应对，做好准备，确保我州防控工作取得重大胜利!各级各部门要尽快召开专题会议进行安排安排，进一步落实各项防控措施，控制疫情发生和蔓延，保证人民身体健康，确保奥运会顺利召开和国民经济稳定发展!
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