重庆市住房公积金管理中心 着力打造智慧公积金系统 全面提升管理

二、 聚焦管理信息化，大幅提升运营管理

金中心”）认真贯彻落实国务院“放管服”工作要求，紧紧

能力（-）实现了业务管理自主化模式。公积金中心实现了

住房公积金缴存、提取、贷款全业务自主审核和核算，资金 在线管理、业务实时结算、财务自动入账，业务、服务、财

围绕“以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略”，全力 推进住房公积金智能彳匕发展。历时3年时间，完成了全市智

慧公积金系统建设，先后攻克了贷款模式转换等多项技术难

题，在业务不中断的情况下新系统上线运行，实现了住房公

积金“管理更加规范、运营更加高效、服务更加便捷、风险

务数据全部实时汇聚。公积金中心住房公积金贷款业务的审

更加可控”。核、放款等关键环节实行系统自动排序，自动派件，避免了

人工干预,同一笔贷款业务由双入分别审核，動口公平、公正。

目前，公积金贷款审批时限从10个工作日缩减到1 ~2个工

一、聚焦业务标准化，切实提高规范化管 理水平（一） 全面理清历史基础数据。按照住房和城乡建设部 《住房公积金基础数据标准》要求，统一规范了基础数据采

作日。（二） 实现了多部门信息共享协查。公积金中心实现与

15家受托银行、重庆市公安等9部门、阿里巴巴等7家合

作单位以及全市公积金系统内设机构的信息联网，实现了业 务智能化审核。全面推行联网自动协查、业务办理电子化档

集方式，对4万多个缴存单位、350多万缴存职工的历史数

据进行全面清理和修复勘验,彻底纠正了过去基础信息不全、

案，缴存、提取、贷款中多项业务实现在线审核办理。2019

年,公积金中心数据库接入了人民银行个人信用基础数据库,

多账户和空账户的问题，建成完整规范的住房公积金基础数 据库。（二） 全面规范委托贷款业务。以往存在住房公积金贷

款受托银行业务标准不统一、数据接口不一致的问题。通过

实现人行征信数据自主自动报送。（三） 实现了全市财务集中统一核算。公积金中心财务 管理实行集中统一核算，区县分中心不再设立财务科室和人

员，财务人员由72名减少为12名，财务核算从3个工作日

全面规范业务标准的数据采集，公积金中心实现贷款集中统

一审核、核算，自主掌握了贷款业务数据明细，做到对贷款 资产心中有数。缩短到当日结算。会计核算实现了业务账、资金账、财务账

“三账合一”，内部资金管理调拨实行线上审批、日清日结、

高效规范。业务资金实现了缴存资金自动实时分配、提取资 金秒级到账、贷款资金自动划拨，大幅缩短了业务审批和办 理时间，杜绝了人为干预，防范了管理风险。（三） 全面精简银行账户开设。对36个分中心（办事处）

的缴存业务存款专户、委托贷款专户、增值收益专户等银行 账户进行了全面清理，全市住房公积金账户从400个精简为

23个，资金管理运作效率大幅提升。（四） 全面优化业务模式和流程。所有业务流程均按照住

房公积金行业标准进行设计,全面梳理了各类业务的事项内容， 推进了业务系统的整合，统一了业务办理标准和服务标准。三、 聚焦服务便捷化，大力提升服务管理

能力（一）线下服务规范统一。按照统一建设标准、设施设20杯炕特别I备、业务流程、服务礼仪等要求，在全市建设了 36个公积

四、聚焦防控体系化，全面提升安全保障

能力（-）保障信息安全。系统信息安全建设方面，坚持\"同

金服务大厅和260个受托银行网点，方便缴存人就近就地办 理业务。通过线上预约与服务大厅排号机对接，实现线上线

下一体化^务，节约了临柜等候时间。聘请第三方机构对大

厅服务进行暗访，主动查找问题，检验服务能力。公积金中 心获“全国文明单位”称号，分中心创建了 7个全国“巾帼

步规划、同步建设、同步上线”，将信息安全贯穿整个建设

过程。邀请中国工程院院士作技术指导，充分运用大数据、

文明岗”。（二） 线上服务高效便捷。综合服务平台开通了 11个月艮

人工智能、反爬虫等技术，有效杜绝第三方应用对住房公积

金互联网系统的非法访问，保证系统安全。在重庆市“护网

务渠道，实现了 “一渠道注册，全渠道通用”，全面达到了 住房和城乡建设部《住房公积金综合月良务平台建设导则》的

要求，荣获2018年度重庆市科技进步三等奖，并在2019年

2019\"网络安全攻防演习中，公积金中心以满分成绩被评为 优秀防守单位。（二） 防控廉政风险。运用身份自动识别、指纹授权、

中国国际智能产业博览会上得到了业界的高度认可和一致 好评。截至2019年10月底，综合服务平台注册人数近150

电子水印等技术，实现了 “人防+机控”并行的控制模式。 工作人员操作业务系统要经过人脸识别，业务差错率和廉政

万，总访问量达25亿次，其中微信公众号访问量2669万 次，被推荐参评中央网信办“走好网上群众路线”典型案例。

风险进一步降低。通过与住房和城乡建设部结算平台联网核 算，确保每笔资金划拨都能够实时监控，有效防范资金挪用

风险。2019年率先在全国开通“329重庆公积金”电视频道，实现 宣传服务进家庭。目前，全市住房公积金缴存、提取、贷款

（三） 建立预警机制。通过建立审计稽核及风险防控系

等20余项业务实现在线实时办理，90%的开发企业通过网 厅协助购房职工办理贷款申请业务。统，将业务流程风险点控制嵌入到业务办理各个环节，业务

管理实现事前事中事后的信息化自动监控预警。通过系统自

（三） 办事要件大幅精简。通过应用电子签章、电子档

动核实身份、房产等信息的真实性，从源头上防范了违规提 取和贷款行为的发生，相关经验被作为先进典型在全国交流。通过打造智慧公积金系统，2019年以来，重庆市住房

案等技术，大力推行办件无纸化，办理要件大幅精简。线上 办理的缴存、提取业务均实现“零要件” “秒到账”。面向个

人临柜提取业务不再收取复印件。凡是通过部门间系统能协

公积金管理取得新进展，制度覆盖稳步扩大，公积金支持住

房消费的作用进一步发挥，资金安全得到充分保障，群众服

查的，不再要求贷款人提供证明材料。贷款办理全面实行资 料拍照上传，大力推出约定提取、自动冲还贷等服务，实现

提取业务最多跑一次。务满意度较高。下一步，公积金中心将进一步完善重庆智慧 公积金系统,推动全市住房公积金管理®务水平再上新台阶。2020-02 21